化解农民工讨薪取证难的法律对策研究

发布时间：2017-05-02 12:00

  本文关键词：化解农民工讨薪取证难的法律对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：长期以来，劳资纠纷案件处理工作中存在着“三大难题”，即“取证难”、“追逃难”和“追款难”。笔者认为“取证难”是难中之难，是处理劳资纠纷案件中最关键的问题，，是追责讨薪的前提。取证对违法行为的定量和定性影响最大，取不到证据，就难以追责，也谈不上追款。因此,解决“取证难”问题,对提高劳资纠纷案件侦查水平，确定欠薪责任，加大对欠薪行为的打击力度,维护正常的经济社会秩序,具有十分重大意义。鉴此，本文结合劳资纠纷案件，深入分析农民工讨薪“取证难”的现状和特点、产生原因，积极探索研究化解农民工讨薪取证难的对策。本文主体分为三个部分： 第一部分，通过案例引证农民工的劳动权益保障缺失、取证地位不平等、维权时间经济压力过大和政府职能部门相互推诿的现状，以及取证难的案件数量大、诉讼化和信访化倾向，群体性等特点。 第二部分，主要从企业管理秩序混乱、缺乏人力资源管理人才和劳动者文化水平低、法律意思欠缺以及政府职责不明确、执法队伍素质低下、法律法规不健全等方面分析农民工讨薪取证难的原因。 第三部分，主要从立法、司法、行政方面研究完善农民工获取证据、保有证据的渠道和途径，以化解农民工讨薪取证难的问题，维护劳动者的合法权益。
【关键词】：劳动维权 取证难 化解对策
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D412.6;D922.5
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 绪论8-9
• 2 当前农民工讨薪取证难的现状与特点9-16
• 2.1 问题缘由9-11
• 2.2 取证难的现状11-14
• 2.3 取证难的特点14-16
• 2.3.1 取证难的案件数量大和任务重14
• 2.3.2 案件呈诉讼化和信访化倾向14
• 2.3.3 取证难的焦点是工资取证14-15
• 2.3.4 案件群体性增加取证难的复杂性15
• 2.3.5 取证难的重点难点在建设领域15-16
• 3 取证难的原因16-22
• 3.1 企业层面16-17
• 3.1.1 企业管理的混乱16
• 3.1.2 企业缺乏人力资源管理人才16-17
• 3.1.3 利益驱使企业毁灭不利证据17
• 3.2 劳动者层面17-19
• 3.2.1 农民工文化水平较低17
• 3.2.2 中国传统厌诉思想的影响17-18
• 3.2.3 农民工法律知识欠缺18
• 3.2.4 群众对配合取证缺乏积极性18-19
• 3.2.5 劳动者和企业形成依附与被依附关系19
• 3.3 政府管理层面19-22
• 3.3.1 社会不正之风的较大影响19
• 3.3.2 政府部门职能分工不明和相互推诿19-20
• 3.3.3 劳动监察执法队伍素质的滞后性20
• 3.3.4 取证的保障性法律法规不健全20-22
• 4 化解取证难的对策22-33
• 4.1 完善劳动保障法律体系22-25
• 4.1.1 增加弹性就业政策22-23
• 4.1.2 调整工资分配措施23
• 4.1.3 加大企业经济补偿责任23
• 4.1.4 健全集体谈判制度23
• 4.1.5 建立职工参与企业的法律制度23-24
• 4.1.6 完善和创新社会保险制度和征缴方式24
• 4.1.7 完善劳动争议调解制度和拓宽解决渠道24-25
• 4.2 制订和完善搜集保留证据的配套措施及保障程序25-26
• 4.2.1 实行拒绝配合调查搜集证据的责任追究和惩罚制度25
• 4.2.2 完善证人保护措施，创设限制于企业的保密制度25-26
• 4.2.3 当事人出庭接受询问的义务26
• 4.2.4 司法机构对证据负真实合法性的保障义务26
• 4.3 劳动行政部门要强化监察执法队伍素质建设26-27
• 4.3.1 培养监察执法人员的证据意识26-27
• 4.3.2 培养监察执法人员的问题意识27
• 4.3.3 加强监察执法的内部分工和监督工作27
• 4.3.4 加强基层执法人员的业务培训和交流学习27
• 4.4 加强和完善政府行政功能27-30
• 4.4.1 践行服务型政府理念27-28
• 4.4.2 充分发挥工会作用28-29
• 4.4.3 建立信访综合分析和联动处理机制29
• 4.4.4 及时提供法律援助29-30
• 4.5 加大普法宣传和扩大法律知晓度30
• 4.6 正确理解劳动保障法律立法本意30-31
• 4.7 建立建设领域农民工工资直接支付制度31-32
• 4.8 注重事实劳动关系的证据搜集32-33
• 5 结语33-34
• 致谢34-35
• 参考文献35-36

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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本文编号：340878