实施人才强国战略的法律保障研究
发布时间:2017-05-11 23:12
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【摘要】: 进入二十一世纪,经济日益全球化,国际竞争日趋激烈,国家的发展将更多地取决于人的发展,人才成为世界各国间激烈争夺的稀缺资源,人才资源成为二十一世纪最具战略意义的“第一资源”。人才强国战略是党为适应新形势的要求而明确提出的一项重大的国家战略,它的提出具有里程碑式的重要意义。目前,高层次人才紧缺已成为制约我国经济发展的关键因素之一。为了使人才的发现、培养、使用和管理规划和人才的保护合法化、制度化,有必要以法律的形式和手段予以保证,建立和完善与人才有关的法律法规,只有这样,才能保证我国的人才开发和管理沿着一条规范化、制度化、法律化的轨道发展前进;才能有效保证人才队伍的茁壮成长和现有人才有效的施展才能,发挥他们的聪明才智。然而,尽管自改革开放以来我国人事人才工作的实践已经由重政策轻法律转变为高度重视、大力加强法制建设,但是,我国人事人才法制建设的基础仍较为薄弱,人事人才法制建设的总体水平还不能够适应依法治国和依法行政的需要……法律保障体系的不完善已经严重影响了人才强国战略的实施。本文分四个部分对实施人才强国战略的法律保障进行研究。第一部分是关于人才强国战略的基本理论概述;第二部分主要是分析法律保障对人才强国战略实施的重要性;第三部分分析了目前我国人才法律保障的现状;第四部分是探讨实现人才强国战略法律保障的有效途径。
【关键词】:人才强国战略 法律保障 人才立法
【学位授予单位】:中国石油大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D922.1;D922.5
【目录】:
- 中文摘要4-5
- 英文摘要5-8
- 第1章 前言8-10
- 1.1 选题意义8
- 1.2 研究现状8-9
- 1.3 研究思路与框架9
- 1.4 创新点9-10
- 第2章 我国人才强国战略的基本问题分析10-19
- 2.1 我国人才强国战略的内涵、重点及组织保证10-12
- 2.1.1 人才强国战略的科学内涵10-11
- 2.1.2 人才强国战略的战略重点11
- 2.1.3 人才强国战略的组织保障:党管人才原则11-12
- 2.2 我国实施人才强国战略的必然性和紧迫性12-19
- 2.2.1 实施人才强国战略是由人才资源的特性决定的12-13
- 2.2.2 实施人才强国战略是适应新形势发展的必然选择13-17
- 2.2.3 实施人才强国战略是全面建设小康社会的迫切需要17-18
- 2.2.4 实施人才强国战略是增强党的执政能力的必然要求18-19
- 第3章 法律保障对人才强国战略的重要性19-27
- 3.1 法律保障的内涵及特征19-20
- 3.1.1 法律保障的内涵19-20
- 3.1.2 法律保障的特征20
- 3.2 完善人才法律保障对实施人才强国战略的重要意义20-27
- 3.2.1 人才立法对实施人才强国战略的意义21-23
- 3.2.2 完善执法与监督环节的意义23-25
- 3.2.3 守法在人才法律保障体系中的重要地位25-27
- 第4章 我国人才法律保障的现状27-39
- 4.1 我国在人才法律保障方面已经取得的成果27-31
- 4.1.1 立法环节取得的成果27-28
- 4.1.2 执法与监督环节取得的进步28-31
- 4.1.3 守法环节取得的成就31
- 4.2 人才法律保障各环节存在的诸多缺陷31-39
- 4.2.1 立法方面存在的突出问题32-33
- 4.2.2 执法与监督方面存在的问题33-37
- 4.2.3 公民法律意识方面存在的问题37-39
- 第5章 实施人才强国战略法律保障的有效途径39-51
- 5.1 立法方面的完善措施39-48
- 5.1.1 人才立法构想的理论思考39-42
- 5.1.2 完善立法的具体举措42-48
- 5.2 执法监督方面的完善举措48-49
- 5.2.1 加大执法力度48
- 5.2.2 加强法律适用机构及执法队伍的建设48
- 5.2.3 加强法律监督,发挥舆论监督的特殊作用48-49
- 5.3 提高全民的法律素质49-51
- 5.3.1 提高科学文化水平,加强思想道德修养49-50
- 5.3.2 加大法制宣传力度,增强法律防范意识50
- 5.3.3 树立法律权威,加大反腐力度50-51
- 第6章 结论51-52
- 参考文献52-55
- 致谢55-56
- 个人简历、在学期间的研究成果56
【参考文献】
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本文编号:358275
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