最低工资法律保障制度研究

发布时间：2017-05-18 15:11

  本文关键词：最低工资法律保障制度研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：最低工资制度是一项重要的社会保障制度,它起源于19世纪的新西兰和澳大利亚。所谓最低工资法律保障制度,是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,由所在的用人单位依据地方人民政府规定的标准支付的保障劳动者个人及其家庭成员基本生活需要的最低劳动报酬。自从1938年美国联邦政府颁布了有关最低工资的法规以来,大多数的国家对最低工资制度基本上都是持一种消极的态度,很多经济学家也是持一种反对的态度,但是即使如此世界上绝大多数国家均已实行了最低工资制度。 在我国,最低工资法律保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。1993年原劳动部颁布的《企业最低工资规定》是我国第一部全国性最低工资规定,1994年颁布的《劳动法》则正式以法律的形式确立了最低工资制度,2004年原劳动与社会保障部出台了《最低工资规定》。我国最低工资法律保障制度实行将近20年的时间里,为保障处于社会弱势地位的劳动者的劳动权益、维护社会的公平正义、推动我国经济体制的改革,促进和谐社会更好的发展起到了重要的作用。最低工资制度的实行也是我国扩大改革开放、在工资管理制度方面与国际接轨的需要。总体来说,我国最低工资法律保障制度的实施,是劳动工资和社会保障的核心,也是建设和谐社会的根本保障。但是纵观制度本身仍然存在着一些问题,表现在制定最低工资法律保障制度的立法层级不高、最低工资标准的内涵不统一、各省、自治区、直辖市制定的最低工资标准普遍偏低以及缺少对用工单位和法人违反规定的行政和经济处罚的法律条款等等诸多的问题。除了制度本身的问题外,在其他方面诸如约束机制、监督机制、法律规范等方面仍然存在着一定的问题。 本文首先了介绍最低工资法律保障制度的概念、特点、最低工资标准的制定以及通过与标准工资制度和基本生活费制度相关概念的辨析,并梳理最低工资法律保障制度在我国的发展历程,提出最低工资法律保障制度在我国存在的价值与意义。第二部分着重剖析目前我国最低工资法律保障制度存在的问题,具体包括最低工资标准的立法层级较低、制定的程序不完善、参考因素不全面、内涵不统一、调整时间不明确、形式单一且标准偏低以及缺少相关的处罚性条款及救济性措施,提出存在问题的同时对问题的原因进行了进一步的分析。第三部分通过对国外尤其是英国和美国的最低工资制度的发展历程的介绍,从而得出英美国家最低工资法律保障制度具有最低工资标准的制定均有法律依据、决策透明度高以及最低工资法律制度模式多样化的特点,我国可对英美国家的经验进行相应的借鉴。最后一部分在前三部分的基础上,对我国最低工资法律保障制度提出了：提高最低工资法律保障制度的立法层级、完善最低工资标准的制定程序、充分考虑相关的因素、统一最低工资标准的内涵、进一步具体明确最低工资标准调整的时间、适当提高各省、自治区、直辖市的最低工资标准、适当增加相应的处罚性条款及救济性措施等几点完善的建议。 本文的创新之处在于是从最低工资法律保障制度本身去谈如何完善,不足之处还是对我国最低工资法律保障制度存在的问题剖析的较为浅显,不够深刻,提出的完善建议也不够全面。
【关键词】：最低工资 法律保障 法律完善
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.51
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-10
• 引言10-12
• 1 我国最低工资法律保障制度概述12-22
• 1.1 我国最低工资法律保障制度概念、特点及其制定12-17
• 1.1.1 最低工资法律保障制度的概念12-13
• 1.1.2 最低工资法律保障制度的特点13-14
• 1.1.3 最低工资标准的制定程序和确定因素14-17
• 1.2 最低工资制度与相关概念的区别17-18
• 1.2.1 最低工资制度和标准工资制度的区别17
• 1.2.2 最低工资制度和基本生活费制度的区别17-18
• 1.3 最低工资法律保障制度的价值18-20
• 1.3.1 有利于保护弱势劳动者的基本权益18-19
• 1.3.2 有利于维护社会的公平正义19
• 1.3.3 有利于推动经济发展方式转变构筑和谐社会19-20
• 1.4 最低工资法律保障制度在我国的发展20-22
• 2 我国最低工资法律保障制度存在的缺陷22-31
• 2.1 最低工资法律保障制度的立法层级较低22
• 2.2 最低工资标准的制定不合理22-24
• 2.2.1 最低工资标准的制定程序不完善23
• 2.2.2 相关因素考虑不全面23-24
• 2.3 最低工资标准的内涵不统一24-26
• 2.3.1 对于数值的标准高低分不清25
• 2.3.2 不利于国家管理部门的统一管理25-26
• 2.4 最低工资标准的调整时间不明确26-27
• 2.5 最低工资标准形式单一且标准偏低27-29
• 2.6 缺少相关的处罚性条款及救济性措施29-31
• 3 英美国家最低工资法律保障制度规定及其启示31-38
• 3.1 英美国家最低工资法律保障制度的概况31-35
• 3.1.1 英国最低工资法律保障制度的概况31-33
• 3.1.2 美国最低工资法律保障制度的概况33-35
• 3.2 英美最低工资法律保障制度的设置对我国的启示35-38
• 3.2.1 最低工资标准的制定均有法律依据35
• 3.2.2 决策透明度高35-36
• 3.2.3 最低工资法律制度模式多样化36-38
• 4 我国最低工资法律保障制度的完善建议38-47
• 4.1 提高最低工资法律保障制度的立法层级38-39
• 4.2 合理制定最低工资标准39-41
• 4.2.1 完善最低工资标准的制定程序39-40
• 4.2.2 充分考虑相关因素40-41
• 4.3 统一最低工资标准的内涵41-42
• 4.4 明确最低工资标准的调整时间42-43
• 4.4.1 把握好调整的频度42-43
• 4.4.2 确定调整的时间43
• 4.5 最低工资标准应适当多样化且标准应适当提高43-46
• 4.5.1 最低工资标准的形式应当多样化43-44
• 4.5.2 最低工资标准应适当提高44-46
• 4.6 适当增加相应的处罚性条款及救济性措施46-47
• 结语47-48
• 参考文献48-51
• 后记51-52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：376384