论我国工资立法的完善

发布时间：2017-05-27 20:06

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【摘要】：近年，我国拖欠农民工工资的现象极为突出，严重危害农民工的生存和发展，影响和谐社会的建设进程。因此，有必要对我国农民工工资拖欠状况及原因进行探析。本论文在对农民工工资支付状况进行随机调查的基础上，系统地剖析了我国《劳动法》及其他法律法规等在工资方面的相关规定，分析有关制度的缺陷及不足，并采用比较研究的方法，介绍国际劳工组织、香港特别行政区、韩国、日本和法国法律对工资性质的界定和工资支付保障制度的建设状况，并在此基础上对我国相关法律法规的完善提出可行性建议。本论文的主要观点主要有以下几方面：第一，将我国工资性质明确界定为劳动力商品的价格，劳动者在履行劳动付出义务的同时，也产生获取劳动报酬的权利，用人单位应单独承担经营成本及经营风险，不得以经营状况不好或第三方责任为藉口拖欠工资。第二，建议以法律的形式确定欠薪保障制度，由全国人民代表大会及其常务委员会或其授权国务院就有关工资支付保障进行原则性框架立法，各省市、自治区结合本地实际，制定详细的实施细则，使欠薪保障既有较高的法律效力，又能得到切实执行。第三，针对当前多种债权同时存在于一个债务人的情况，提议确定工资优先权，将劳动者的劳动报酬确定为一般优先权，这种工资优先权或优先于包括抵押权人在内所有债权人，或仅优先于普通债权人。第四，完善我国工资争议处理机制，加强工会的作用，使劳动争议仲裁与民事仲裁衔接，并建立劳动公益诉讼制度。最后，建议对我国各级立法机关制定的《劳动法》及其配套法规进行审查、修改和补充，统一关于拖欠工资法律责任的规定，加大对企业经营者的法律责任，并考虑在《刑法》中制定“拖欠工资薪酬罪”，，以刑法的手段打击恶意欠薪行为，力争杜绝恶意欠薪现象的发生，切实保障农民工的工资报酬权，促进城乡关系、劳动关系的和谐发展。
【关键词】：农民工 工资拖欠 工资立法
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-7
• 目录7-9
• 前言9-12
• 1. 农民工工资拖欠及工资立法考察12-23
• 1.1 农民工工资拖欠现状与危害12-16
• 1.1.1 农民工工资拖欠现状调查12-14
• 1.1.2 欠薪的表现形式14
• 1.1.3 农民工工资拖欠危害分析14-16
• 1.2 我国工资立法的考察16-23
• 1.2.1 我国工资立法之现状16-19
• 1.2.2 工资立法问题诊断19-23
• 2. 香港地区与国际工资立法综述及借鉴23-30
• 2.1 香港特别行政区破产欠薪保障制度23-24
• 2.1.1 香港特别行政区破产欠薪保障条例的主要内容23
• 2.1.2 与深圳经济特区企业欠薪保障条例的比较23-24
• 2.2 国际劳工组织有关工资的公约24-27
• 2.2.1 《保护工资公约》及其同名建议书25-26
• 2.2.2 《保护工人债权公约》及其同名建议书26-27
• 2.3 其他国家工资立法制度27-30
• 2.3.1 韩国相关法律规定27-28
• 2.3.2 日本相关法律规定28-29
• 2.3.3 法国相关法律规定29-30
• 3. 我国工资立法的完善30-44
• 3.1 我国工资立法的原则30-32
• 3.1.1 立法的目的和宗旨30
• 3.1.2 实质正义原则30-31
• 3.1.3 生存权保障原则31-32
• 3.2 准确界定工资的性质32-33
• 3.2.1 工资性质准确界定的重要性和价值取向32
• 3.2.2 工资性质是劳动力商品的价格32-33
• 3.3 建立欠薪保障制度33-35
• 3.3.1 欠薪保障概念的理论界定33-34
• 3.3.2 基本构想34-35
• 3.4 确定工资优先权制度35-39
• 3.4.1 工资优先权制度概述35-37
• 3.4.2 确立工资优先权制度的模式37-39
• 3.5 完善劳动争议处理机制39-41
• 3.5.1 工会在劳动争议处理机制中作用的加强39
• 3.5.2 劳动争议仲裁与民事仲裁的衔接39-40
• 3.5.3 劳动公益诉讼制度的建立40-41
• 3.6 加强拖欠工资的法律责任41-44
• 3.6.1 企业经营者责任的加强41-42
• 3.6.2 刑法中相关责任的完善42-44
• 结束语44-45
• 注释45-49
• 参考文献49-51
• 在学期间研究情况51-52
• 后记52-53
• 附录53-54

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 庄意义;劳动合同法在中小民营企业实施状况的调查及反思[D];兰州大学;2011年

2 任重达;外资企业员工劳动权益保护之研究[D];吉林大学;2011年

3 王林;劳动者工资权益保护探析[D];安徽大学;2010年

4 孟宇;欠薪保障法律制度研究[D];辽宁大学;2012年

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本文编号：401031