企业登记地方立法研究

发布时间：2021-03-25 20:16

　　企业登记管理是政府对市场经济实施管理的重要组成部分,是市场准入制度的主要内容,也是构建市场经济体制的重要组成部分,是市场机制有效发挥作用的前提和基础。企业登记立法包括国家立法和地方立法两个层面,我国企业登记国家立法比较完备也研究较多。分析企业登记地方立法文本,审视其中的问题,给出改革建议,对完善我国企业登记法律体系有着重要的现实意义。现行有效的50个企业登记地方立法文本显示:（1）企业登记地方立法有5个层级;（2）地方立法颁布比较散乱;（3）在模式选择上表现为立法模式的综合立法取向在规定模式上的抽象或原则性规定较多,而专项立法模式表现上位立法的某些事项贯彻和执行;（4）内容上存在较为突出表现的问题:一是分层级的登记管辖有违方便性原则;二是在企业准入上,程序复杂,门槛高,退出机制不规范;三是实质全面的审查方式效率低;四是对经营范围的规定束缚了企业的发展;五是没有明确登记机关在登记中的民事责任;六是对公示制度重视不够。为使我国企业登记地方立法适应社会主义市场经济发展的需求,应当从以下6个方面完善企业登记地方立法:根据属地原则和方便原则,重新确定登记机关;降低准入制度的门槛,复杂程度等配套措... 

【文章来源】：湖南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
附表索引
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 文献综述
    1.3 基本框架和研究方法
第2章 企业登记的地方立法文本现状
    2.1 企业登记地方立法层级及模式
        2.1.1 企业登记的地方立法的层级结构
        2.1.2 各层级立法文本关于企业登记的立法模式
    2.2 企业登记的地方立法文本的内容归纳
        2.2.1 地方立法文本关于登记管辖的规定
        2.2.2 地方立法文本的企业准入制度
        2.2.3 地方立法文本关于审查的规定模式
        2.2.4 地方立法文本的关于经营范围的规定
        2.2.5 地方立法文本的关于登记机关在登记中的责任
        2.2.6 地方立法文本的关于公告的规定
第3章 企业登记地方立法所存在的问题
    3.1 登记管辖的问题
    3.2 企业主体准入的问题
    3.3 审查的问题
    3.4 地方立法关于经营范围规定的问题
    3.5 登记机关在登记中的责任问题
    3.6 公告的问题
第4章 完善企业登记地方立法的建议
    4.1 我国登记管辖立法的建议
    4.2 关于准入制度的改革建议
        4.2.1 调整企业设立的管制行业前置许可
        4.2.2 降低乃至取消企业登记过程中需要向有关部门缴纳的费用
        4.2.3 规范企业的退出制度
    4.3 关于审查制度的建议
    4.4 关于对经营范围规定的立法建议
    4.5 关于登记机关在登记中的责任的改革建议
        4.5.1 登记机关对登记申请人造成的民事责任
        4.5.2 登记机关对第三人造成的民事责任
        4.5.3 赔偿损失范围的确定
        4.5.4 立法中应注意事项
    4.6 关于公告制度的建议
        4.6.1 明确公司登记公告的主体和形式
        4.6.2 建立统一的商业登记簿制度
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]努力深化政务公开 大力推进“阳光登记”[J].   中国工商管理研究. 2009(01)
[2]深化企业注册登记制度改革的几点思考[J]. 沈虹波,徐辉,陈永强.  中国工商管理研究. 2009(01)
[3]我国商事登记制度的反思与重构——兼论我国的商事登记统一立法[J]. 冯果,柴瑞娟.  甘肃社会科学. 2005(04)
[4]创造发展环境 体现执政能力[J]. 王虎胜.  中国工商管理研究. 2004(11)
[5]工商行政管理经历的三次发展机遇[J]. 刘凡.  中国工商管理研究. 2004(01)
[6]积极推进信用建设 加强对市场主体的全面监管——访经济学、法学专家马怀德、朱少平、周天勇、周绍朋、范恒山[J]. 本刊编辑部,马怀德,朱少平,周天勇,周绍朋,范恒山.  中国工商管理研究. 2003(08)
[7]公司登记效力探讨[J]. 王远明,唐英.  中国法学. 2003(02)
[8]共同走过五十年——半月刊创刊五十周年专题报道[J].   工商行政管理. 2003(Z1)
[9]探析商事登记公告制度[J]. 李良雄.  中国工商管理研究. 2003(01)
[10]限制性损害赔偿制度初探[J]. 张耕,邓宏光.  现代法学. 2002(02)



本文编号：3100261