我国电信普遍服务立法问题研究
发布时间：2021-04-13 20:53
随着我国电信改革的深入和市场竞争的加剧,我国以行政手段为主导的普遍服务实施方案的局限性越来越明显,普遍服务面临日益严重的地区发展失衡、资金短缺等问题。此外,由于我国现行有关电信普遍服务的法律存在立法的缺陷及不足,普遍服务的推行没有得到法律有效的支撑和保障,这也是导致我国普遍服务实施困难的重要原因之一。本文旨在探讨我国电信普遍服务立法完善问题,为电信普遍服务的长期有效实施提供法律保障。本文以法律上权利和义务为视角,首先阐述了电信普遍服务的法律关系及其相关理论。然后介绍了我国电信普遍服务的实施历程,总结了我国电信普遍服务的特点,分析了我国电信普遍服务立法存在的问题,并论证完善我国电信普遍服务立法的必要性。本文的重点是阐述完善我国电信普遍服务的立法建议。提出了明确界定电信普遍服务、确定普遍服务的义务承担者和实施者的选择机制、建立以普遍服务基金为核心内容的实现机制、明确普遍服务主体的权利和义务、明确普遍服务义务承担者的责任等建议,并进行了详细的论述。其中在确定普遍服务义务承担者上,本文认为除了基础电信运营企业之外,三网合一后的增值电信运营企业和重组后的新兴增值电信运营企业也应承担普遍服务义务,...
【文章来源】：北京邮电大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 问题的提出
1.2 国内外研究现状综述
1.2.1 国内研究
1.2.2 国外研究
1.3 论文的结构和主要创新
1.3.1 论文的结构
1.3.2 论文的主要创新
第二章 电信普遍服务的法理分析
2.1 电信普遍服务的起源及内涵
2.1.1 电信普遍服务的起源
2.1.2 电信普遍服务的定义及内涵
2.2 电信普遍服务的法律性质
2.3 电信普遍服务法律关系
2.3.1 电信普遍服务法律关系的主体
2.3.2 电信普遍服务法律关系的内容
2.3.3 电信普遍服务法律关系的客体
2.4 电信普遍服务的理论依据
2.4.1 网络效应理论
2.4.2 通信权理论
2.4.3 企业社会责任理论
2.4.4 发展权理论
第三章 我国电信普遍服务立法存在的问题及完善的必要性
3.1 我国电信普遍服务的实施历程及特点
3.2 我国电信普遍服务立法现状及存在的问题
3.2.1 我国现行法律关于普遍服务的立法规定
3.2.2 我国电信普遍服务立法存在的主要问题
3.3 我国电信普遍服务立法完善的必要性
3.3.1 电信市场开放竞争要求电信普遍服务法制化
3.3.2 规范管理和放松管制都要求电信普遍服务法制化
3.3.3 依法治国，构建和谐社会要求电信普遍服务法制化
第四章 我国电信普遍服务立法完善的若干建议
4.1 电信普遍服务提供的原则
4.2 明确界定电信普遍服务
4.2.1 国外电信法对普遍服务的界定
4.2.2 我国电信法可以界定的普遍服务
4.3 确立电信普遍服务的目标
4.4 明确电信普遍服务义务的承担者和实施者
4.4.1 确定电信普遍服务义务的承担者
4.4.2 确定电信普遍服务实施者的选择机制
4.5 建立普遍服务的补偿机制，确立电信普遍服务基金制度
4.5.1 主要国家和地区关于普遍服务的融资及补偿的法律规定
4.5.2 我国对电信普遍服务的融资及补偿机制的选择
4.6 明确电信普遍服务主体的基本义务和基本权利
4.6.1 电信运营企业的基本义务和基本权利
4.6.2 普遍服务受众的基本义务和基本权利
4.6.3 电信监管机构的权利和义务
4.7 明确承担普遍服务义务的电信运营企业的相关责任
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]推进中国电信普遍服务发展的政策建议[J]. 姜爱林. 重庆工商大学学报(社会科学版). 2007(03)
[2]电信普遍服务机制研究[J]. 闫森,杜纲. 未来与发展. 2007(02)
[3]中国电信普遍服务基金募集和使用的操作性问题探讨[J]. 喻世华,唐守廉. 电信科学. 2006(12)
[4]中美普遍服务政策对比[J]. 张彬,李晓梅. 通信世界. 2006(45)
[5]电信普遍服务若干问题研究[J]. 姜爱林. 西安邮电学院学报. 2006(04)
[6]中外电信普遍服务的研究与分析[J]. 何宁. 通信管理与技术. 2006(03)
[7]美欧竞争法律制度在电信监管中的适用[J]. 王春晖. 当代通信. 2006(06)
[8]建立竞争中性的电信普遍服务[J]. 孙雪梅. 经济论坛. 2006(06)
[9]关于电信普遍服务政策关键问题的探讨[J]. 杨永. 山东经济战略研究. 2005(09)
[10]国外电信法律体制的改革及其对中国的启示[J]. 郁光华. 当代法学. 2005(04)
硕士论文
[1]中美电信管制机构的比较研究及对我国电信管制机构改革的启发[D]. 秦娟.北京邮电大学 2007
本文编号：3135990
【文章来源】：北京邮电大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 问题的提出
1.2 国内外研究现状综述
1.2.1 国内研究
1.2.2 国外研究
1.3 论文的结构和主要创新
1.3.1 论文的结构
1.3.2 论文的主要创新
第二章 电信普遍服务的法理分析
2.1 电信普遍服务的起源及内涵
2.1.1 电信普遍服务的起源
2.1.2 电信普遍服务的定义及内涵
2.2 电信普遍服务的法律性质
2.3 电信普遍服务法律关系
2.3.1 电信普遍服务法律关系的主体
2.3.2 电信普遍服务法律关系的内容
2.3.3 电信普遍服务法律关系的客体
2.4 电信普遍服务的理论依据
2.4.1 网络效应理论
2.4.2 通信权理论
2.4.3 企业社会责任理论
2.4.4 发展权理论
第三章 我国电信普遍服务立法存在的问题及完善的必要性
3.1 我国电信普遍服务的实施历程及特点
3.2 我国电信普遍服务立法现状及存在的问题
3.2.1 我国现行法律关于普遍服务的立法规定
3.2.2 我国电信普遍服务立法存在的主要问题
3.3 我国电信普遍服务立法完善的必要性
3.3.1 电信市场开放竞争要求电信普遍服务法制化
3.3.2 规范管理和放松管制都要求电信普遍服务法制化
3.3.3 依法治国，构建和谐社会要求电信普遍服务法制化
第四章 我国电信普遍服务立法完善的若干建议
4.1 电信普遍服务提供的原则
4.2 明确界定电信普遍服务
4.2.1 国外电信法对普遍服务的界定
4.2.2 我国电信法可以界定的普遍服务
4.3 确立电信普遍服务的目标
4.4 明确电信普遍服务义务的承担者和实施者
4.4.1 确定电信普遍服务义务的承担者
4.4.2 确定电信普遍服务实施者的选择机制
4.5 建立普遍服务的补偿机制，确立电信普遍服务基金制度
4.5.1 主要国家和地区关于普遍服务的融资及补偿的法律规定
4.5.2 我国对电信普遍服务的融资及补偿机制的选择
4.6 明确电信普遍服务主体的基本义务和基本权利
4.6.1 电信运营企业的基本义务和基本权利
4.6.2 普遍服务受众的基本义务和基本权利
4.6.3 电信监管机构的权利和义务
4.7 明确承担普遍服务义务的电信运营企业的相关责任
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]推进中国电信普遍服务发展的政策建议[J]. 姜爱林. 重庆工商大学学报(社会科学版). 2007(03)
[2]电信普遍服务机制研究[J]. 闫森,杜纲. 未来与发展. 2007(02)
[3]中国电信普遍服务基金募集和使用的操作性问题探讨[J]. 喻世华,唐守廉. 电信科学. 2006(12)
[4]中美普遍服务政策对比[J]. 张彬,李晓梅. 通信世界. 2006(45)
[5]电信普遍服务若干问题研究[J]. 姜爱林. 西安邮电学院学报. 2006(04)
[6]中外电信普遍服务的研究与分析[J]. 何宁. 通信管理与技术. 2006(03)
[7]美欧竞争法律制度在电信监管中的适用[J]. 王春晖. 当代通信. 2006(06)
[8]建立竞争中性的电信普遍服务[J]. 孙雪梅. 经济论坛. 2006(06)
[9]关于电信普遍服务政策关键问题的探讨[J]. 杨永. 山东经济战略研究. 2005(09)
[10]国外电信法律体制的改革及其对中国的启示[J]. 郁光华. 当代法学. 2005(04)
硕士论文
[1]中美电信管制机构的比较研究及对我国电信管制机构改革的启发[D]. 秦娟.北京邮电大学 2007
本文编号：3135990
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