我国公务员财产申报立法障碍及对策研究

发布时间：2021-06-17 02:38

　　财产申报制度，作为联合国推介的反腐利器，其良好的预防腐败效果也为世界各国实践所证明，为我国探索制度反腐提供了一个全新的路径。该制度进入国人视野已是上世纪八十年代末的事情，民间的期待，学界的推荐，政府的酝酿，时光已经走过了二十五个春秋，然而财产申报立法仍然遥遥无期。我国财产申报立法为何如此难产？是什么障碍阻止了立法的进程？破解之道又在何方？本文试着从立法认识、立法条件、立法环境、立法实践等方面，运用文献资料法、法律解释法、对比分析法等方法，分析我国公务员财产申报立法遇到的障碍并提供几点肤浅的建议以供参考。本文第一部分为公务员财产申报立法概述，主要介绍了该制度基本内涵，实施该制度可能带来的巨大价值，以及简要介绍了一下我国财产申报沿革。本文第二部分为我国公务员财产申报立法障碍，从认识层次、技术层次、环境层次以及实践层次四个方面对可能的障碍进行分析：立法必要性认识的分化、辅助制度有待健全、公民社会仍未成形、地方实践经验不足都实际构成了财产申报立法的无形障碍。本文第三部分为域外财产申报立法，简要介绍了我国台湾地区、香港地区的财产申报立法和美国的财产申报立法情况，汲取他们如何破解财产申报立法障碍的... 

【文章来源】：江西师范大学江西省

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
目录
引言
1 公务员财产申报立法概述
    1.1 财产申报制度的涵义
    1.2 财产申报制度的价值
        1.2.1 有利于权力运行秩序的整合
        1.2.2 有利于民主法治社会的建设
        1.2.3 有利于市场经济效率的提升
    1.3 我国财产申报制度沿革
2 我国公务员财产申报立法障碍
    2.1 立法必要性认识的分化
        2.1.1 人治与法治的选择
        2.1.2 隐私权与知情权的冲突
        2.1.3 党纪与国法的争论
        2.1.4 权力与权利的较量
    2.2 辅助制度有待健全
    2.3 公民社会仍未成形
    2.4 地方实践经验不足
3 域外财产申报立法
    3.1 台湾财产申报立法
    3.2 香港财产申报立法
    3.3 美国政府道德法案
4 我国公务员财产申报立法对策
    4.1 破除认识障碍，推进财产申报法制化
        4.1.1 坚持反腐败预防优先理念
        4.1.2 建设深入人心的廉政文化
        4.1.3 加快公务员财产申报立法
    4.2 完善法律体系，增强财产申报可行性
        4.2.1 建立普遍的金融实名制
        4.2.2 加速推出不动产统一登记制度
    4.3 构建公民社会，完善民主监督机制
        4.3.1 培养公民意识
        4.3.2 引导社会自治
        4.3.3 打击新闻腐败
        4.3.4 放宽互联网管制
    4.4 探索立法新模式，推进财产申报实践
        4.4.1 财产申报立法地方先行
        4.4.2 选好财产申报突破口
        4.4.3 设定合理宽限期
结语
参考文献
致谢



本文编号：3234290