山西省设区的市构建地方立法前评估机制探析

发布时间：2021-07-23 21:12

　　山西省各设区的市于2015年陆续获得地方立法权后,相继开展了立法活动,其立法前评估为提高地方立法质量提供了重要保障。2016年至2019年,山西省各设区的市进行地方立法前评估活动的数据显示,立法前评估主体单一、公众参与度较低、评估程序不完善等是其存在的主要问题。实践中,为更好地构建设区的市地方立法前评估机制,必须统筹评估主体与相关事项,提高公众参与度,完善立法前评估程序,以促进科学立法、民主立法,进而推动山西省立法评估工作再上新台阶。 

【文章来源】：中共山西省委党校学报. 2019,42(04)

【文章页数】：3 页

【文章目录】：
一、立法前的评估机制研究现状
    （一）理论研究薄弱
    （二）法规制定不完善
    （三）实践探索初见成效
二、立法前的评估机制存在的主要问题
    （一）立法前评估主体单一
    （二）公众参与度较低
    （三）立法前评估程序不完善
三、构建完善的立法前评估机制
    （一）统筹评估主体与相关事项
        1. 优化评估主体结构。
        2. 合理分配评估事项。
        3. 发挥第三方评估机构的作用。
    （二）提高公众参与度
        1. 拓宽公众表达意见渠道。
        2. 建立良性互动机制。
    （三）完善立法前评估程序
        1. 综合各方建议。
        2. 建立可量化的评估指标体系。
        3. 提高立法前评估报告的效力。


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方立法前评估的内涵与主体模式解析——基于对立法后评估的借鉴[J]. 王方玉.  西部法学评论. 2018(06)
[2]论设区的市地方立法起草[J]. 黄良林.  人大研究. 2017(08)
[3]山西地方立法后评估的实践与思考[J]. 王华梅.  前进. 2017(05)
[4]立法前评估制度研究——以地方立法为视角[J]. 周怡萍.  人大研究. 2014(08)
[5]地方立法前评估浅论[J]. 李丹.  人大研究. 2014(04)
[6]地方立法前质量评价指标体系研究[J]. 俞荣根.  法治研究. 2013(05)



本文编号：3300048