关于行政强制法立法的思考

发布时间：2024-01-29 15:30

　　行政强制是我国行政实践中经常使用的手段,是行政机关实施行政管理、实现行政目的的有效方式。同时,行政强制行为又极容易对公民、法人或其他组织的人身权、财产权等基本权利造成不利影响甚至是无法恢复的侵害,对社会生活的影响十分重大。有基于此,各国都已经或正试图对其进行立法规制,对行政强制行为进行约束和控制,使其具有合法性和合理性。 本文由六部分构成,分别是:绪论;第一章,行政强制的基本概念;第二章,行政强制的法理解说;第三章,我国行政强制法的制度架构;第四章,笔者对行政强制法(草案)的思考与建议;结语。本文的主要目的是通过对我国行政强制制度的深入分析,对我国行政强制制度的修改完善以及行政强制法立法工作提出自己的建议。 综观本文思路,笔者在理解辨析行政强制基本概念的基础上,对行政强制进行法理解说,分析行政强制立法的价值取向,进而探讨我国行政强制制度存在的问题及其完善措施,最后对行政强制的主要理论分歧进行了深入思考,并对行政强制法(草案)提出了自己的立法建议。本文的创新之处在于:笔者利用宪法、行政法、立法法基本原理对行政强制法(草案)的理论争议进行深入思索,并尝试提出了自己的立法建议。 鉴于个人能力...

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题的缘起
    二、选题的内容与意义
第一章 行政强制的基本概念
    第一节 境外行政强制相关概念考察
        一、行政强制
        二、行政执行
        三、即时强制
    第二节 我国行政强制有关概念的定位
        一、行政强制措施
        二、行政强制执行
        三、行政强制
    第三节 行政强制、行政强制执行与行政强制措施理解辨析
        一、行政强制与行政强制措施、行政强制执行的辨析
        二、行制强制措施与行政强制执行的辨析
第二章 行政强制法的法理解说
    第一节 行政强制执行权与行政处分权的分离
        一、行政处分权与行政执行权
        二、行政执行权的归属问题
    第二节 行政强制法的法理基础
        一、任何人都应当履行法定义务
        二、国家对公民基本人权的保护
        三、强制权与法律控制
        四、行政强制法的程序功能
    第三节 行政强制的基本原则
        一、国外行政强制基本原则的考察
        二、我国行政强制基本原则的取舍
    第四节 行政强制立法的价值取向
        一、人权保障
        二、公共利益
        三、社会公平
        四、正当程序
第三章 行政强制法的制度架构
    第一节 我国行政强制制度存在的主要问题
        一、缺乏统一的行政强制立法
        二、行政强制的种类纷杂，名目繁多
        三、行政强制执行主体混乱，缺少程序规范
        四、行政机关与法院的行政强制执行权划分不清
    第二节 国外行政强制制度概述
        一、大陆法系国家的行政强制制度
        二、英美法系国家的行政强制制度
        三、法国的行政强制制度
    第三节 各国行政强制制度对我国的启示
    第四节 我国行政强制制度修改与完善的基本构想
        一、制定统一的行政强制法
        二、建立和完善非强制性行政执行制度
        三、规范行政强制程序，完善行政强制制度
        四、规范行政强制权行使主体，提高执法队伍素质
第四章 笔者对行政强制法(草案)的思考与建议
    第一节 我国行政强制法的立法过程概述
    第二节 行政强制法(草案)的理论争议
        一、关于行政强制的设定权
        二、关于行政强制执行体制
        三、关于行政强制执行救济制度
    第三节 笔者对理论争议的再思考
        一、对行政强制设定权的思考
        二、对行政强制执行模式的分析
        三、对行政强制法律救济制度的思考
    第四节 对行政强制法草案的立法建议
        一、对行政强制设定主体进行进一步限制
        二、重构我国的行政强制执行体制
        三、对行政强制救济制度作具体化规定
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：3888401