我国外资国家安全审查立法与安全例外条款之差异与协调

发布时间：2024-03-03 17:41

　　自2011年以来,我国先后出台三部与外国投资国家安全审查制度有关的法律法规,再加上《外国投资法(草案征求意见稿)》中对外资安审机制的专门规定,我国的外国投资国家安全审查法律体系已初步形成。有赖于立法者和学术界长久以来的高度关注和居高不下的研究热情,我国的外资安审立法虽仍然在审查范围、审查内容和可问责性方面有待完善,却已经实现了从以军事安全为核心的传统国家安全观到强调军事、经济、文化等多领域安全的总体国家安全观的重要飞跃。反观我国对外签订的国际投资协定项下的安全例外条款,作为国内外资安审措施在国际法层面重要的例外和豁免条款,本是同气连枝、相辅相成,却意外的发展滞后。近些年乘着自贸区建设的春风,我国广泛对外签订自由贸易协定和双边/多边投资协定,其中不乏设置安全例外条款者。但与国内法下外资安审立法与时具进的发展态势不同,我国在安全例外条款上尚未形成有章可循的范式表达,为数不多的实质性条款又大多是借鉴以GATT第21条为代表的、传统国家安全观时代的经典范例。从理论角度而言,我国的安全例外条款已不足以涵盖国内全部的外资安审措施,加之我国签订的投资协定中大多没有专门约定安审措施的可审查性问题,投资...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导论
    一、问题的提出
    二、研究现状综述
    三、本文主要框架
第一章 我国的外资安审立法和安全例外条款概述
    第一节 我国国内法律体系下的外资安审机制
        一、我国的外资安审法律体系
        二、我国外资安审的范围、内容和可审查性
    第二节 我国对外签订的投资协定中的安全例外条款
        一、安全例外条款的援引范围
        二、安全例外纠纷的可审查性
第二章 我国外资安审立法与安全例外条款的差异
    第一节 适用范围的差异
    第二节 可审查性的差异
    第三节 与条约基础性条款的差异
        一、外资安审、安全例外和国民待遇
        二、外资安审、安全例外和公平公正待遇
        三、外资安审、安全例外和最惠国待遇
第三章 安全例外条款设置与表达的国际实践
    第一节 安全例外条款的触发机制
        一、概念性援引条件
        二、列举式援引条件
    第二节 安全措施的限定
        一、自决性安全例外条款
        二、非自决性安全例外条款
    第三节 适用安全例外条款的其他限制条件
        一、善意原则
        二、正向安全例外：安全例外条款仅适用于投资协定中的部分义务
        三、反向安全例外：安全例外条款不适用于投资协定中的部分义务
第四章 我国安全例外条款与安审立法的协调与完善
    第一节 我国安全例外条款与安审立法优化的价值选择
    第二节 我国安全例外条款的优化路径
        一、安全例外条款的设置方式
        二、安全例外条款的援引条件
        三、安全例外条款的自决性和非自决性
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记



本文编号：3918142