论地方立法基于公共利益对私人财产权的过度限制

发布时间：2017-10-27 16:08

  本文关键词：论地方立法基于公共利益对私人财产权的过度限制

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【摘要】：近年地方立法拟限制私人财产权的争论案例很多,行政机构的强势地位,对公共利益的广泛解释和引用,压缩了个人的权利伸张。历史经验证明,一个对私权利很好保护、尊重的社会,人们对公共利益的维护意识也就越强,他们知道对公共利益的维护也即是维护自己的私权利,过度强调牺牲私人的公共利益观念反而招致反作用。当前新修改的《立法法》赋予更多的地市立法权,过去依靠红头文件治理充满随意性的路径将逐渐转移到法治的轨道上来,这是进步,但同时要改善之前地方立法实践中的不足。市场以其效率满足了人类对物质的无限追求,它流淌着人类逐利的本性,可以带来资源有效配置,也能将自身贪婪地放大。人类需要作为理性的代表——法律,能很好的约束住市场的负面影响。在自由和理性之间把握平衡一直考验着人类的智慧。我们需要立法机构以最大善意限制私权利,而不是以权力的意图为之。市场因效率兴也因效率停滞。保护私人财产权,可以为市场增添活力,增强社会成员生活安全感、心理平衡感、社会平等感,进而提高社会成员应对经济和社会变化的能力。良好的地方立法也更能促使公民自觉守法,维护法律的权威。本文通过分析珠海市限制电动车和各地车牌限制的案例,探讨地方立法基于公共利益对私人财产权的限制相关问题,笔者认为,为了使限制在合理合法范围内,可以通过让公共利益走出来,巩固公共利益的基础理念,与私权平衡,并通过制度层面建设和宏观上公共服务型政府建设等理念和行动路径。
【关键词】：地方立法 公共利益 私人财产权
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D923
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第1章 引言8-12
• 1.1 研究背景及意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 研究方法10
• 1.3 研究的创新点10
• 1.4 研究框架10-12
• 第2章 地方立法基于公共利益对私人财产权过度限制的理论概述12-17
• 2.1 地方立法权12-13
• 2.2 私人财产权13-14
• 2.3 公共利益14-16
• 2.4 小结16-17
• 第3章 地方立法基于公共利益对私人财产权过度限制的案例分析17-23
• 3.1 珠海市限制电动车17-19
• 3.2 各地车牌限制19-21
• 3.3 案例小结21-23
• 第4章 地方立法对私人财产权过度限制的问题根源23-29
• 4.1 立法技术存在问题23-25
• 4.1.1 草案形成过程欠缺主体多元化23-24
• 4.1.2 立法评估不足24-25
• 4.2 立法过程对公共利益深层次理念解读欠缺25-29
• 4.2.1 历史惯性影响25-27
• 4.2.2 公共利益被市场和资本思维俘获27-29
• 第5章 解决地方立法对私人财产权过度限制的途径29-36
• 5.1 完善立法技术29-30
• 5.1.1 完善立法评估29-30
• 5.1.2 制定《私人财产权限制法》30
• 5.2 让公共利益清晰化30-34
• 5.2.1 巩固公共利益基础理念31-32
• 5.2.2 在与私权平衡基础上的公共利益界定32-34
• 5.3 公共服务型政府建设34-36
• 结语36-37
• 参考文献37-40
• 在学期间发表的科研成果40-41
• 后记41

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本文编号：1104201