【摘要】：登记制度对异地商会发展至关重要,但我国商会登记制度却严重滞后,无法满足异地商会设立发展的实际需要。由于没有统一的商会登记立法,异地商会登记制度主要体现在各省制定的地方规章中,考察这些制度后发现,现行登记制度存在很多弊端。地方规章制度的实践创新,突破了中央层面的法规,虽取得一定进步,但综合起来看来却显得杂乱不一,在核心制度上仍然固守藩篱,难以摆脱观念的束缚。异地商会是私法自治的非营利互益性团体法人,登记制度应从异地商会的基本性质和特点出发,结合全国登记实践,在对现有制度扬弃后,要着重从登记申请主体、登记机构设置、登记条件等方面考虑,探索建立更合理的登记制度。本文除引言和结语部分外,全文分为四章。引言,交代了选题的背景和意义,并对研究文献做简要综述,说明文章可能的创新点。第一章,介绍了异地商会起源和发展状况,并讨论了异地商会、异地商会登记的基本概念。现行登记制度对异地商会的定义不明,各省使用概念时模糊不清,通过研究多省规章后,笔者将异地商会界定为由同一原籍地自然人、法人或其他组织到注册地(入驻地)投资创办的经当地工商登记的经营单位或实体(含法人、个体工商户、其他组织)自愿成立的带有原籍地行政区划名称特征的联合性、非营利性的社会团体法人。第二章,通过对异地商会现行登记主要制度的梳理,介绍了这些制度基本情况,分析指出它们存在的弊端或不足。从申请主体资格、登记机构设置、登记条件三个基本层面出发考察。现行登记制度核心基础由社会团体登记条例构建,各省实施时具体表现为双重管理体制、会员资格限制、发起人资格限制、组织机构发展限制、设立地域限制等基本制度。第三章,从私法自治、异地商会的性质、异地商会登记的性质和效力等方面论述异地商会的特点,说明我国异地商会登记制度应遵行的基本价值。重点从私法自治角度出发,说明异地商会在设立、自我管理、自我发展发展等方面应坚持私法原则,并考虑异地商会的非营利、互益性质,将异地商会登记从其他社团中区别出来,减少登记限制,并指出这样做的合理性基础。讨论了异地商会登记的确认力和公信力,以及它们和登记的关系,并论述了登记的私法属性。第四章,对现行登记制度变革或完善的建议,提出了制度变革的具体安排和设想。建构新的登记制度时,从放宽申请主体资格限制、完善现有登记机构设置、变革登记条件三个方面出发,着重对商会与政府关系界定、原籍地认定、会员资格要求、名称命名规则、商会分类与分支机构发展等具体制度安排上,提出了新的构想和建议。结语,尊重私法自治,回到异地商会的基本性质上,取消或减少登记限制,逐步完善异地商会登记制度。
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D923
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本文编号：2587371
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