行政处罚附带民事纠纷解决机制研究

发布时间：2021-07-03 15:54

　　<正>行政与民事交叉的纠纷分别处理存在弊端,《民法典》与《行政处罚法》规定的民事责任优先等制度并未落地。建立健全行政处罚附带民事纠纷解决机制,符合整体主义治理理念,有利于融合行政民事、提高治理效率、强化行政立法、统一法律秩序,也与既有刑事实践保持一致。行政机关介入关联民事纠纷,应符合与公共利益的关联性、民事纠纷的简易性、行政的专业性等前提条件。在路径上,有责令退赔、责令停止侵害和排除妨碍、责任认定等依职权模式,以及行政调解、裁决、和解等意思表示模式。 

【文章来源】：中国法律评论. 2020,(05)CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、建立健全行政处罚附带民事纠纷解决机制的必要性
    （一）融合行政民事
    （二）治理效率提高
    （三）强化行政立法
    （四）统一法律秩序
    （五）既有刑事实践支撑
三、行政处罚附带民事纠纷解决机制的基本构架
    （一）适用前提
        1. 与公共利益的关联性
        2. 民事纠纷的简易性
        3. 行政的专业性
    （二）依职权模式：责令退赔、责令停止侵害和排除妨害、责任认定
        1. 责令退赔
        2. 责令停止侵害、排除妨碍等
        3. 责任认定
    （三）意思表示模式：调解、裁决、和解
        1. 行政调解
        2. 行政裁决
        3. 行政和解
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]整体主义、放管结合、高效便民:《行政处罚法》修改的“新原则”[J]. 袁雪石.  华东政法大学学报. 2020(04)
[2]行政许可的民法意义[J]. 王轶.  中国社会科学. 2020(05)
[3]民间经济纠纷类治安案件警察介入的界限[J]. 刘冰捷.  行政法学研究. 2019(06)
[4]责令改正之行为性质研究[J]. 夏雨.  行政法学研究. 2013(03)
[5]论民事责任优先的实现[J]. 席朝阳.  企业家天地(理论版). 2011(08)
[6]美国纠纷解决的体制机制及其借鉴意义[J]. 青锋,袁雪石.  行政法学研究. 2011(03)
[7]论侵权请求权的优先权保障[J]. 杨立新.  法学家. 2010(02)
[8]行政主体责令承担民事责任的法律属性[J]. 胡建淼,吴恩玉.  中国法学. 2009(01)



本文编号：3262887