农村住房反向抵押的法律障碍与实现路径研究

发布时间：2023-01-15 17:42

　　资金短缺一直是制约我国农村养老水平提升的主要障碍,亟需通过多种途径弥补农村养老资金不足的问题。住房反向抵押作为一种以房融资的自助养老模式,能够有效弥补我国农村养老资金缺口、拓宽农村老年人养老金收入渠道。然而,在我国现行的宅基地制度与农村住房抵押规则下,以农村住房进行反向抵押仍存在法律上的障碍:一是宅基地使用权财产属性的缺失使得抵质押权难以实现;二是宅基地使用权的期限不明确,难以对其市场价值进行评估;三是住房反向抵押规则与现有农村住房抵押规则相冲突,受让人范围限制较大。基于我国宅基地制度与农村住房反向抵押养老保险试点,农村住房反向抵押具有法理上的可行性和政策上的可行性,且对于满足农村养老需求具有重要意义。为进一步推广农村住房反向抵押、缓解农村地区养老压力,一是要结合宅基地"三权分置"改革,建立健全宅基地使用权期限制度,二是要引入"居住权"并调整住房反向抵押规则,三是要扩大农村住房抵押物处置受让人范围,四是要建立健全宅基地价值评估制度。 

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、引言
二、农村住房反向抵押面临的法律障碍
    (一)宅基地使用权财产属性的缺失
    (二)宅基地使用权期限不明确
    (三)住房反向抵押规则与现有农村住房抵押规则相冲突
三、农村住房反向抵押的可行性分析
    (一)农村住房反向抵押可行性的法理分析
    (二)农村住房反向抵押可行性的政策分析
    (三)农村住房反向抵押的社会需求分析
四、农村住房反向抵押的实现路径
    (一)结合宅基地“三权分置”建立健全宅基地使用权期限制度
    (二)引入“居住权”并调整住房反向抵押规则
    (三)扩大农村住房抵押物处置受让人范围
    (四)建立健全宅基地价值评估制度
    (五)加大政府投入与政策支持


【参考文献】：
期刊论文
[1]土地流转背景下农村养老的金融支持路径研究[J]. 安华.  现代经济探讨. 2019(01)
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[3]农村宅基地使用权抵押的权属障碍与破解路径[J]. 龙圣锦,陶弈成.  现代经济探讨. 2018(11)
[4]论反向抵押权制度在民法典《物权》编之建构[J]. 鲁晓明.  清华法学. 2018(05)
[5]宅基地使用权继承:案例解析与立法构造[J]. 高海.  东方法学. 2018(05)
[6]乡村振兴战略框架下的宅基地制度改革[J]. 刘锐.  理论与改革. 2018(03)
[7]农村宅基地使用权抵押贷款:农户借贷意愿及影响因素[J]. 惠献波.  南方金融. 2016(11)
[8]农村承包土地经营权抵押贷款试点:问题与对策——以广西为例[J]. 中国人民银行百色市中心支行课题组,黄滨.  南方金融. 2016(11)
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[10]农村集体土地使用权反向抵押:我国新型农村养老保险新视角[J]. 王平达.  河北法学. 2011(01)



本文编号：3731312