小城镇建设中土地保障的法律问题研究

发布时间：2017-03-17 18:05

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【摘要】：改革开放以来,我国小城镇建设迎来了难得的历史机遇,得以迅速发展,对我国的社会经济的各个方面起到了极大的促进作用。加快小城镇建设,是我国社会经济发展的一个大战略。小城镇建设是新型城镇化道路的重要内容之一,是城乡统筹发展的重要途径,是扩大中国内需的必然选择,有利于最终实现全面小康社会。但是,伴随着小城镇建设的快速发展,小城镇数量日益增多,小城镇建设用地需求量必将日益增长。而人多地少是我国的基本国情,小城镇建设用地与稀缺的土地资源之间的矛盾将会长期客观存在。如何保障小城镇建设中的土地合理供应和利用,做到既保证小城镇建设用地需求,又合理开发利用保护土地,是当前小城镇建设健康迅速发展的一个关键问题。所以,加快小城镇建设,必须处理好小城镇建设中的土地保障问题。 本文从法律的视角对小城镇建设中的土地保障问题加以分析。全文共分为四大部分： 第一部分,引言介绍了本文的研究背景、研究目的、研究意义及研究方法等主要内容。 第二部分,对小城镇建设与土地保障进行概述,包括对小城镇和小城镇建设的概念的定义,我国小城镇发展的积极意义及小城镇建设与土地保障的关系等加以综述。 第三部分,关于我国现行法律制度对小城镇建设的土地保障的贡献及存在的缺陷分析。从我国小城镇建设中土地利用特点,土地利用现状及原因分析入手,阐明我国小城镇建设中的土地保障亟需法律机制。在分析我国现行土地法律体系对小城镇建设的土地保障的贡献的基础上,提出现行土地法律制度在小城镇建设中出现的缺陷。 第四部分,分析问题最终是为了妥善解决问题,于是笔者于此部分提出完善小城镇建设中土地保障的法律机制的构想。笔者主要从四个方面提出完善小城镇建设中的土地保障法律机制的建议：完善有关土地保障的土地法律制度、完善土地保障引发的失地农民利益保障机制、完善土地保障过程中土地纠纷处理和土地违法行为究责的机制及增强农民维护土地权益的法律意识,完善土地保障的社会监督机制。
【关键词】：小城镇 土地利用 土地保障 法律制度
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.3
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 1 引言11-14
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究目的和意义12-13
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 本文的研究方法13-14
• 2 小城镇建设与土地保障概述14-22
• 2.1 小城镇建设相关内容分析14-18
• 2.1.1 小城镇的基本概念14
• 2.1.2 小城镇建设的概念14-15
• 2.1.3 加快发展小城镇建设的必要性15-18
• 2.2 小城镇建设与土地保障的关系18-22
• 2.2.1 小城镇建设用地需求分析18-19
• 2.2.2 加强小城镇建设中土地保障的重要性19-22
• 3 我国现行法律制度对小城镇建设的土地保障的影响22-31
• 3.1 我国小城镇建设中的土地保障现状22-25
• 3.1.1 我国小城镇建设中土地利用特点分析22-23
• 3.1.2 我国小城镇建设土地保障现状及其原因23-25
• 3.2 我国现行土地法律体系对小城镇建设的土地保障的贡献25-27
• 3.2.1 宪法25
• 3.2.2 法律25-26
• 3.2.3 行政法规26
• 3.2.4 地方性法规26-27
• 3.2.5 行政规章27
• 3.3 现行土地法律制度在小城镇建设中出现的缺陷27-31
• 3.3.1 关于土地法律法规的缺陷28
• 3.3.2 地方政府土地管理权的滥用28-29
• 3.3.3 司法监督不力29-30
• 3.3.4 社会监督机制不健全30-31
• 4 完善小城镇建设中土地保障的法律机制31-46
• 4.1 完善有关小城镇建设中土地保障的法律制度建设31-38
• 4.1.1 完善土地法律体系31-33
• 4.1.2 完善集体所有权制度33-34
• 4.1.3 完善集体土地使用制度34-35
• 4.1.4 完善小城镇建设相关规划制度35-36
• 4.1.5 完善土地用途管制制度36-37
• 4.1.6 健全土地集约节约利用制度37-38
• 4.2 完善土地保障引发的失地农民利益保障机制38-43
• 4.2.1 明确征地目的38-40
• 4.2.2 规范土地征收程序40
• 4.2.3 提高土地征收补偿质量40-42
• 4.2.4 改革征地土地增值收益分配机制42-43
• 4.2.5 多元安置保障43
• 4.3 完善土地纠纷处理和土地违法行为究责的机制43-45
• 4.3.1 完善土地仲裁44
• 4.3.2 完善司法监督44
• 4.3.3 加大对土地违法行为的处罚力度44-45
• 4.4 完善土地保障的社会监督机制45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-49
• 致谢49-50
• 个人简介及在校期间发表的学术论文情况50

【参考文献】

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本文编号：253250