当前我国农村土地流转法律制度研究

发布时间：2017-03-17 10:05

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【摘要】：2013年11月中共第十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对当前我国农村工作提出了前瞻性和创新性政策指引，指明了未来一段时间我国农村改革发展的方向，其中列出的农村经济体制改革、建立城乡统一的建设用地市场、土地流转制度改革、赋予农民更多的财产权等问题都是目前发展农村经济，提高广大农民收入的关键所在。 本文研究的是我国农村土地流转法律制度改革。这制度的现行规定有一定积极意义，但由于立法的不完善，无法应对许多农村的新现状和新问题，已不再适应当前的改革形势；同时，实践中这些法律的实施也存在一些弊端，亟需改革。可以说，农村土地流转制度的改革，既是社会热点，又是关系到广大农民民生的迫切问题，对其加以研究具有积极的理论意义和实践意义。 本文从宅基地使用权和土地承包经营权的基本概念入手，立足于目前我国农村土地的现状和制度，结合实践案例，把十八届三中全会的文件的精神作为指引，同时借鉴国内试点改革的有益经验，对几种流转模式加以详细分析和研究，综合探讨新形势下我国农村土地改革面临的法律问题，并提出建设性的政策建议。
【关键词】：农村土地流转 宅基地使用权 土地承包经营权 农村土地抵押 信托 入股
【学位授予单位】：中国社会科学院研究生院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.3;D923.2
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 一、 前言7-8
• 二、 宅基地法律制度8-10
• （一） 宅基地使用权的概念和特征8-9
• 1． 权利主体和客体的限定性8
• 2． 土地用途的局限性8
• 3． 取得上的无偿性和无期限性8
• 4． “一户一宅”8-9
• （二） 当前宅基地流转上的法律规定9-10
• 1． 宅基地使用权禁止被单独处分流转9
• 2． 权利人对宅基地上的房屋及其附属设施拥有完整的物权9
• 3． 宅基地不可以继承9
• 4． “房地一体”主义9-10
• 三、 土地承包经营权法律制度10-12
• （一） 土地承包经营权的概念10-11
• （二） 当前农村土地承包经营权流转的法律规定11-12
• 1． 土地经营权的流转方式11-12
• 2． 土地经营权流转的原则12
• 3． 土地承包经营权的流转限制12
• 四、 当前农村土地流转制度存在的问题、带来的乱象及改革必要性12-17
• （一） 当前农村土地制度的存在的问题12-13
• 1． 产权不明晰12
• 2． 土地经营方式粗放分散12-13
• 3． 法律限制严格，土地难以市场化流转13
• （二） 当前农村土地制度下各种违规和乱象13-15
• 1． 农村集体土地违法流转现象越来越普遍13
• 2． “空心村”、“一户多宅”、违规建筑等现象普遍存在13-14
• 3． “小产权房”交易盛行，严重影响正常的土地和房地产市场14
• 4． 实践中对违规流转的处罚制度存在巨大缺陷14-15
• （三） 现行农村土地流转制度急需改革的必要性分析15-17
• 1． 农村土地流转制度改革，是社会主义新农村的建设的需要15
• 2． 农村土地流转制度改革，是保障农民充分实现自身各项权利的需要15-16
• 3． 农村土地流转制度改革，是根本上解决当前农村土地纠纷频发问题的需要16
• 4． 农村土地流转制度改革，是保护农村耕地，提高土地利用效率的需要16-17
• 五、 国内土地流转制度创新和借鉴17-23
• （一） 农村宅基地抵押流转模式17-19
• 1． 广东东莞“宅基贷”17-18
• 2． 宅基地使用权抵押模式的积极意义18
• 3． 宅基地使用权抵押涉及的法律问题18-19
• （二） 农村土地信托流转模式19-21
• 1． 农村土地信托流转的概念19-20
• 2． 农村土地信托流转的运作模式20
• 3． 农村土地信托模式的积极意义20-21
• 4． 农村土地信托流转存在的问题21
• （三） 农村土地入股流转模式21-23
• 1． 农村土地入股流转的概念21
• 2． 农村土地入股的成功案例21-22
• 3． 农村土地入股流转模式存在的法律问题22-23
• 六、 对当前农村土地流转制度改革的建议23-27
• （一） 完善立法，使农村土地流转有法可依23-24
• 1． 修订法律加强对农民土地权益的保护和对流转行为的规范23
• 2、完善土地征用制度23-24
• 3． 法律可以适当给予农民自主开发农村土地的权利24
• （二） 加强农村土地管理工作，建立配套法律制度24-25
• 1． 切实做好农村土地情况的调查核定工作25
• 2． 完善农村宅基地的确权制度25
• 3． 建立农村土地流转登记公示制度25
• （三） 大力支持促进农村土地流转的推行25-26
• （四） 完善农村土地流转市场有关制度26-27
• 1． 建立健全农村土地市场交易机制26
• 2． 建立健全农村土地流转市场风险防控机制26-27
• 3． 积极建设社会中介配套服务机构27
• 七、 结语27-28
• 参考文献28-32
• 致谢32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 冯曦;;家庭土地承包经营权入股公司的法律建构——基于公司双重资本制[J];法学杂志;2013年02期

2 张育飞;;我国农村土地承包经营权流转的困境与出路[J];法制博览(中旬刊);2014年02期

3 梁甜甜;唐兵;宋磊;;农村土地信托流转的法律思考[J];法制博览(中旬刊);2014年01期

4 朱宝丽;;农村宅基地抵押的法律约束及地方经验存在的问题[J];国土资源导刊;2013年03期

5 刘婷婷;刘钟钦;吴东立;于丽红;;农户土地承包经营权抵押意愿及其影响因素分析——基于237个样本农户的调查[J];农村经济;2013年02期

6 汪青松;;土地承包经营权流转方式的制度效果分析——基于流转纠纷司法裁判文书数据挖掘的实证视角[J];农业经济问题;2013年07期

7 谷满意;;农村土地流转:政府权力与农民权利关系的研究[J];湖北省社会主义学院学报;2013年04期

8 刘玉贵;;稳步推进农村产权制度改革的对策[J];民营科技;2014年01期

9 齐秋水;;浅谈土地流转的形式、意义与对策[J];市场周刊(理论研究);2011年02期

10 邹世享;史清琪;;关于农村宅基地流转开发的法律制度建设分析[J];资源与产业;2011年02期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 杨光;我国农村土地承包经营权流转法律问题研究[D];吉林大学;2013年

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本文编号：252708