土地征收中农民土地权益保护研究
发布时间:2017-03-27 06:00
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【摘要】:农民问题已成为中国经济和社会发展过程中比较突出的问题,关注农民,就必须关注农民权益。农民对土地的依赖性较强,土地承担着多重功能,它既是农民的生产资料,又是农民生活保障的主要甚至是唯一来源,可以说,农民土地权益是农民最基础的权益。然而在城市化进程中,农村集体土地被大量征收,在此过程中,由于集体土地所有权本身存在的缺陷、征地理论和立法的相对滞后、土地征收实际操作不规范等问题,使得农民的土地权益受到了损害。本文中,笔者从土地征收的目的、土地征收的补偿、土地征收的程序三方面,论述了土地征收中对农民土地权益保护存在的缺陷,并针对这些问题提出了相应的完善措施。同时理顺了农民与集体土地所有权的关系,,确定每一个集体成员享有成员权,从而保护土地征收过程中农民的土地权益。 土地征收是行政行为,由于它同时引起了国家所有权的物权变动效果,因此土地征收也成为《物权法(草案)》争论的热点问题之一。所以笔者也对《物权法(草案)》中有关土地征收的条文进行了分析,并对现行土地征收制度存在的缺陷和不足进行了分析和归纳,在此基础上,谋求新的土地征收制度的架构,最终实现对农民土地权益的保障和土地征收制度本身的改进。还需要说明的是,过去立法和学术界没有区分土地征收和土地征用,但2004年的《宪法修正案》和2004年8月修改的《土地管理法》中已经对土地征收和土地征用作出了区分,所以笔者在论文中一概使用“土地征收”这一概念,
【关键词】:土地征收 土地征收补偿 土地征收程序 农民土地权益 公共利益
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:D923.2;D922.3
【目录】:
- 序言9-10
- 第一部分 土地征收的目的正当性是农民土地权益保护的基础10-23
- 一、农民土地权益分析10-14
- (一) 农民对集体所有土地享有的成员权10-12
- (二) 农民对集体所有土地享有的财产权12-14
- 二、保护农民土地权益的必要性14-16
- (一) 保护农民土地权益的理论基础14-15
- (二) 保护农民土地权益的社会基础考察15-16
- 三、土地征收目的正当性的理论基础16-23
- (一) 土地征收的理论来源16-17
- (二) 公共利益是土地征收权存在的前提17-18
- (三) 我国土地征收中公共利益的缺陷及完善18-23
- 第二部分 土地征收的合理补偿是农民土地权益实现的核心23-31
- 一、土地征收补偿理论23-24
- 二、我国土地征收中补偿制度的弊端及完善24-31
- (一) 我国土地征收补偿的法律依据24
- (二) 我国土地征收补偿存在的弊端24-28
- (三) 补偿制度的改革与完善28-31
- 第三部分 土地征收的正当程序是农民土地权益实现的保障31-39
- 一、土地征收中程序保障的价值31-32
- 二、我国土地征收程序存在的缺陷及完善32-39
- (一) 我国现行法规定的土地征收程序32-33
- (二) 我国土地征收程序的缺陷33-36
- (三) 完善土地征收程序的措施36-39
- 结语39-40
- 注释40-47
- 附录47-48
- 致谢48
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本文编号:269933
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