中国和日本土地征收程序的比较

发布时间：2017-03-28 08:09

  本文关键词：中国和日本土地征收程序的比较，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：土地是稀缺而宝贵的资源，是农民安家立命之根本。目前，国家征收农村土地的现象日渐增多，由此引发的政府与农民之间的关系也日趋紧张，从而使得农村土地征收已经成为社会高度关注并亟待解决的热点问题。 土地征收牵涉到被征收主体切身利益，需要由宪法和其他配套法律对公民财产权进行保障规定。日本《土地征收法》历史悠久，经过不断的修改，日趋完善。而我国在土地征收立法方面则是空白，并且相关的《土地管理法》规定局限，农民的权益不断遭受侵害。因此本文以中国和日本土地征收程序的比较为视角，探究中国在集体土地征收过程中的精髓，分析目前我国在土地征收程序中的缺陷与不足，通过借鉴日本土地征收程序中先进的理念和成熟的经验，最终为完善我国土地征收程序提供建设性的想法。 在结构上，论文分为五部分。首先，通过对土地征收程序概述的介绍，概括性的了解中国土地征收程序和日本土地征收程序的概念及相关立法规定的情况，并表达自己写作本文的价值和意义所在。 其次，在公共利益的认定程序中，发现日本不仅在立法上明确界定了公共利益的范围，而且在程序上有事前说明会、公听会、公示等制度保障，而我国只是通过征收审批程序完成了土地征收程序的前提，缺少民众的参与，未征得农民的同意就进行强制征收；在整个征收程序中，日本独具特色的征收委员会对征收补偿数额能公正而民主的补偿，被征收主体可以参与到征收补偿程序中，并表达自己的意见，而在我国土地征收补偿程序中，虽然农民可以通过听证会对补偿数额提出异议，，但是法律对听证会的规制比较欠缺；在土地征收救济程序中，日本在救济途径方面规定多元化：调解、和解、仲裁、诉讼，等等，并且在紧急程序中也有针对性的救济途径，而我国土地征收救济手段、方式较为狭窄，行政机关既是征收的受益者又是征收的裁判者，被征收主体权益保障更是困难。 最后，通过对我国土地征收程序中问题的总结，同时，参考日本土地征收程序中先进经验，比如：明确公益利益标准、举行听证会、完善农民土地征收保障制度、建立土地征收监督机制、拓宽救济渠道，等等，进而完善我国土地征收程序。
【关键词】：土地征收 公共利益 补偿 救济
【学位授予单位】：南京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.33;D931.3
【目录】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-16
• 一、研究背景10-11
• 二、国内外研究现状11-14
• 1、关于中国土地征收程序研究的现状11-12
• 2、关于日本土地征收程序研究的现状12-14
• 三、本选题研究的对象和方法14
• 四、选题的创新与不足14-16
• 1、创新之处14-15
• 2、不足之处15-16
• 第一章 土地征收程序的概述16-20
• 一、土地征收程序的含义及其特点16-17
• 二、中国土地征收程序的简述17
• 三、日本土地征收程序的简述17-18
• 四、中国和日本土地征收程序比较的意义18-20
• 1、发现我国土地征收程序的不足，弥补法律的空白18-19
• 2、建立合理的土地征收程序，保障农民的权益19-20
• 第二章 中国和日本公共利益认定程序的比较20-30
• 一、中国和日本关于公共利益的界定20-22
• 1、日本关于公共利益的界定20-21
• 2、中国关于公共利益的界定21-22
• 二、日本的公共利益认定程序22-25
• 1、事业说明会22-23
• 2、公听会23
• 3、第三者机关意见的听取23-24
• 4、公示24-25
• 三、中国关于公共利益认定程序25-27
• 1、发布征地公告25-26
• 2、征询村民意见26
• 3、地籍调查和地上附着物登记26
• 4、拟定“一书四方案”组卷上报审批26
• 5、征收土地公告26-27
• 四、小结27-30
• 第三章 中国和日本土地征收补偿程序的比较30-35
• 一、日本土地征收补偿程序30-33
• 1、土地调查书与物件调查书的制作30
• 2、征收委员会程序的审理中意见的整理30-31
• 3、当事人代表制度的创设31
• 4、补偿金等的交付31-33
• 二、中国土地征收补偿程序33-34
• 三、小结34-35
• 第四章 中国和日本土地征收救济程序的比较35-39
• 一、日本土地征收救济程序35-36
• 1、仲裁制度35
• 2、调解与和解35-36
• 3、申诉和诉讼36
• 二、中国土地征收救济程序36-37
• 1、行政复议和行政诉讼36-37
• 2、调解和裁决37
• 三、小结37-39
• 第五章 我国土地征收程序的问题与完善39-49
• 一、我国土地征收程序中的问题39-42
• 1、缺乏公益认定程序导致的问题39-40
• 2、征收补偿程序中的问题40-42
• 3、征收救济程序中产生的问题42
• 二、完善我国土地征收程序42-49
• 1、建立公益认定程序42-44
• 2、严格土地征收补偿程序44-46
• 3、完善土地征收救济程序46-49
• 结语49-50
• 参考文献50-54
• 致谢54-55
• 在读期间发表的学术论文与研究成果55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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中国博士学位论文全文数据库 前1条

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本文编号：271913