论“小产权房”的分类处置
发布时间:2017-03-29 09:03
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【摘要】:论文所讨论的“小产权房”是在农民集体土地上建成的、未缴纳土地出让金等税费,仅有乡镇政府或村委会颁发的产权证明,而没有国家房管部门颁发的房屋产权证,出售给本集体经济组织以外的组织或个人的价格相对低廉的房屋。前几年商品房的价格迅速增长,“小产权房”因其价格优势而得到很多购房者的青睐。然而,政府部门频频发布政策,对小产权房进行坚决抵制。法院在审理小产权房买卖纠纷时也统一司法标尺,一般确认房屋买卖合同无效。近几年,“小产权房”被强制拆除的现象一直在持续上演,这也使得“小产权房”问题成为了社会关注的焦点。 “小产权房”的法律性质不明确,进而导致众多“小产权房”的购买者承担着法律、政策、监管与质量等多方面的风险。购房的城镇居民依法不能持有房屋产权证书,因此当发生房屋买卖纠纷时购房者的经济利益难以得到法律的保护;由于政府监管力度较弱,,房屋本身的质量无法保证;加之,“小产权房”遭到国家政策的强力抵制,可能造成部分在建或已经建成的“小产权房”被整顿甚至强制拆除的结果。 “小产权房”能从星星之火发展至燎原之势是由多方面的因素共同促成的。最直接的经济因素是前几年城市房价的大幅增长,部分购买力有限的消费者把目光转向了“小产权房”。一方面城市化快速发展导致的城市住房需求剧增与城市保障性住房体系不完善之间的矛盾形成了城市住房严重不足,加之政府部门监管力度较弱,为“小产权房”的萌芽和迅速成长提供了有利空间。另一方面,法律的漏洞和城乡二元土地结构也使得各利益主体在利益驱动下竞相分割“小产权房”这个“大饼”。 由于“小产权房”形成原因的复杂性、现存规模的庞大性、管理的紊乱性及处置的高度敏感性等多方面原因使得“小产权房”的处置问题陷入困境。然而,为了维护房地产市场秩序、保障购房者的利益和农民的基本生活,有必要对现存的“小产权房”进行合理的处置。本文本着利益最大化、区别对待和循序渐进的原则,对处在不同建设阶段和销售状态的“小产权房”进行分类处置。
【关键词】:小产权房 城乡二元土地结构 分类处置
【学位授予单位】:中国海洋大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D923;D922.3
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 前言10
- 一、 “小产权房”的界定、沿革及分类10-14
- (一) “小产权房”的界定10-12
- (二) “小产权房”的沿革12-13
- (三) “小产权房”的分类13-14
- 1.按照小产权房所占用集体所有土地的性质不同划分13
- 2.按照房屋使用目的和价值不同划分13-14
- 二、 “小产权房”的产生原因及购买风险14-24
- (一) “小产权房”的产生原因14-18
- 1.“小产权房”产生的经济因素14
- 2.“小产权房”产生的社会因素14-16
- 3.“小产权房”产生的法律因素16-18
- (二) 现行法制环境下购买“小产权房”的风险18-24
- 1.“小产权房”的相关法律与政策规定18-23
- 2.购买“小产权房”的风险23-24
- 三、 对“小产权房”进行分类处置的必要性及原则24-27
- (一) 对“小产权房”进行分类处置的必要性24-25
- 1.是保障购房者权利的需要24-25
- 2.是保障农民基本生活的需要25
- 3.是维护房地产市场秩序的需要25
- (二) 对“小产权房”进行分类处置的原则25-27
- 1.利益最大化原则25-26
- 2.区别对待原则26-27
- 3.循序渐进原则27
- 四、 对“小产权房”分类处置方案的构想27-31
- (一) 对规划设计阶段“小产权房”的处置28
- (二) 对施工建设阶段“小产权房”的处置28-29
- (三) 对建完未售的“小产权房”的处置29
- (四) 对建完已售的“小产权房”的处置29-31
- 五、 结语31-32
- 参考文献32-34
- 致谢词34-35
- 个人简历35
- 发表的学术论文35
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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中国硕士学位论文全文数据库 前1条
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本文编号:274080
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