山东省寿光市土地储备问题研究

发布时间：2021-10-09 07:27

　　土地是一种不可再生性的资源，世界各国在自己国家的形成发展过程中都创造了属于自己的土地管理制度，这些土地管理制度或是根据客观形势的需要通过社会认同的，或是在各国经济发展的的过程中打开国门、面向世界，通过向其它国家学习，消化吸收后最终本国化的。同样的土地储备制度也是这样的一种土地管理制度，由于社会发展进程的不同，土地储备制度最早在国外产生、萌芽并发展起来。不同国家的土地储备制度根据本国的历史、地域、文化、实行该项制度的目标，以及本国对土地储备这一制度的理解，结合本国的土地所有制类型和土地管理的具体制度形成了具有各自本国特色的土地储备制度。为了适应我国改革开放后经济、社会和时代的发展，使处于经营困境的国民所有制企业彻底摆脱在自身发展中陷入的困境于1996年在上海，最早开始试行土地储备制度。历经二十余年的摸索与改进，目前，我国土地管理制度中的一项创新——土地储备制度，已经在我国形成了“市场主导模式”+“政府主导模式”+“政府与市场相结合模式”三种相对稳定的发展模式。但是由于在土地储备制度的形成与发展过程中，相关的法律法规等政策没有及时跟上，因此还需要在这一方面加以完善。另外在具体土地储备实务的... 

【文章来源】：西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

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【学位级别】：硕士

【部分图文】：

－2寿光市2002～2013年土地储备、供应对比图

3.2.5 增加了政府财力基础，积累了充足的城建资金土地储备制度的实施，使得土地的金融属性进一步得到体现。规范化的土地市场的建立和土地招拍挂制度的实施有效地避免了国有土地资产的流失。纳入储备的土地，通过市政建设的配套和相关规划的实施产生了增值，通过公开的土地招拍挂获得了合理的政府收益，逐步充实了政府的财政基础。而政府的收益也会以一定的比例用于城市建设，使得城市基础逐步实现了投入与产出相匹配的良性循环，使得经济与社会效益都得到了发展。通过图 3－3 可以看出，寿光市的土地成交价款呈逐年上升趋势，增加了政府的财力基础。财政根据一定的比例所提取的基金也是一个上升趋势，因此政府的财政收入的明显增加，也意味着投入公共事业的资金也逐年增加。


本文编号：3425914