集体土地流转的冷思考 ——以集体土地所有制保护为视角

发布时间：2021-11-18 02:57

　　城市化进程的加快以及农业规模化、集约化经营的需要,迫切需要加快集体土地流转。学界也为此做了大量研究,普遍认为应加快集体土地流转,不仅要解除法律中有关集体土地流转的限制性规定,更要创新集体土地的流转方式。然而,集体土地流转也带来了诸多问题、威胁着集体土地所有制。集体土地流转是指土地权利的流转,是指土地产权在不同经济实体之间的流动,即土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动,包括集体土地所有权流转和集体土地使用权流转；前者主要是指土地征收,后者可分为集体建设用地使用权流转和集体农用地使用权流转。集体土地所有权流转过程中出现了国家公权力过度干预集体土地所有权并因此造成集体土地所有权主体代表的失位、过分占用耕地、流转价格过低、收益分配不合理等问题；集体土地使用权流转中出现了违法流转、流转程序不规范等问题。这些问题都会影响集体土地所有制功能的实现。集体土地所有制作为土地所有制实现的一种方式,仍是我国必须长期坚持的一项基本制度；该制度具有较强的社会保障功能、政治功能以及保障公平的功能等。集体土地所有权作为集体土地所有制在法律上的实现形式,是一种新型的总同共有权。而集体土地流转制度是随着城市化... 

【文章来源】：中国海洋大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
    一、研究目的和意义
    二、国外学者对中国农村土地流转的研究现状
    三、国内学者对中国农村土地流转的研究现状
    四、理论研究的不足及存在问题
第一章 集体土地流转概述
    第一节 集体土地流转内涵界定
        一、集体土地的范围
        二、集体土地流转的涵义
    第二节 集体土地流转的现状及存在问题
        一、集体土地流转的现状
        二、集体土地流转存在的问题
第二章 集体土地所有制与集体土地流转制度之间的矛盾
    第一节 集体土地所有权的性质
        一、集体土地所有权的现状
        二、集体土地所有权的主体
        三、集体土地所有权的法律性质
    第二节 坚持集体土地所有制的意义
        一、学界关于集体土地所有制改革的观点及评析
        二、坚持集体土地所有制的必要性
    第三节 集体土地所有制的功能与集体土地流转矛盾的理论分析
        一、集体土地所有制的社会功能与集体土地的流转制度的矛盾性
        二、集体土地所有制保护长远利益与集体土地"非理性流转"之间的冲突
        三、集体土地所有制的政治功能与集体土地流转的经济价值的冲突
        四、集体土地所有制的公平价值与集体土地流转的效率价值的冲突
第三章 集体土地流转与土地集体所有制之矛盾性的具体分析
    第一节 土地征收对集体土地所有制的冲击
        一、土地征收的强制性与集体土地所有权的私权因素
        二、土地征收补偿标准过低与集体土地所有制保障功能
        三、土地征收导致农用地过度"非农化"影响粮食安全
    第二节 土地承包经营权转让与集体土地所有制的矛盾
        一、集体农用地使用权转让与集体经济组织的成员资格
        二、集体农用地使用权转让与集体所有制的平等价值
        三、关于限制集体农用地使用权转让的合理性分析
    第三节 土地承包经营权的抵押与集体土地所有制的矛盾
        一、土地承包经营权抵押与集体土地所有制的社会保障功能
        二、放开集体农用地使用权抵押会出现的后果
    第四节 集体建设用地使用权流转与集体土地所有制的保护
        一、现行法律关于集体建设用地使用权流转的规定
        二、集体建设用地使用权流转与集体土地所有制的社会保障功能
        三、集体建设用地使用权流转与集体土地所有制的公平价值
第四章 集体土地流转与集体土地所有制矛盾之调和
    第一节 完善土地征收的建议
        一、明确土地征收中的"公共利益"标准
        二、加强土地征收的的程序控制
    第二节 物权性质土地承包经营权流转的对策建议
        一、物权性质土地承包经营权流转应遵循的原则
        二、审慎选择土地承包经营权流转方式
参考文献
致谢
个人简历
发表的文章


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村集体土地所有权的程序建构及其限度——关于农村土地物权流转制度的前提性思考[J]. 杨代雄.  法学论坛. 2010(01)
[2]我国农村集体土地安全问题浅思考[J]. 宋慧瑾,高建华.  国土与自然资源研究. 2009(04)
[3]论集体土地所有权主体立法的价值目标与功能定位[J]. 高飞.  中外法学. 2009(06)
[4]论我国农村集体土地所有权的形成和发展[J]. 祝之舟.  广播电视大学学报(哲学社会科学版). 2009(04)
[5]农村集体土地流转中的法律保障机制研究[J]. 孙菊芳,孙淑云.  河北学刊. 2009(06)
[6]关于土地承包经营权流转问题的若干思考——以农民集体与农民的关系为视角[J]. 林建伟.  福建论坛(人文社会科学版). 2009(11)
[7]论集体土地征收中“公共利益”的程序控制——以农民土地权利的保护为视角[J]. 陈年冰,王凯锋.  暨南学报(哲学社会科学版). 2009(05)
[8]集体土地流转中的若干法律问题[J]. 刘小冰,汝东军.  唯实. 2009(Z1)
[9]农民集体土地所有权的独立性价值研究[J]. 李娜,刘申.  吉林公安高等专科学校学报. 2009(04)
[10]土地农民集体所有制之优越性——与越南之比较[J]. 李昌平.  华中科技大学学报(社会科学版). 2009(01)

博士论文
[1]集体土地市场化流转问题研究[D]. 翟建松.西南农业大学 2002

硕士论文
[1]我国农村土地流转制度研究[D]. 刘煦.吉林大学 2009
[2]论我国农村土地流转法律中的限制[D]. 王艳芳.中国政法大学 2008
[3]我国城市化进程中的土地流转问题研究[D]. 左笑诚.江苏大学 2006
[4]农村土地所有权制度下的公权与私权[D]. 李慧颖.四川大学 2005
[5]农村集体土地流转研究[D]. 陈荣蓉.西南农业大学 2003



本文编号：3502063