论房屋征收中承租人权利的保护

发布时间：2017-05-20 03:10

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【摘要】：2011年1月21日,国务院新颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,之前颇受争议的2001年《城市房屋拆迁管理条例》同时宣告废止。新条例中以“征收”取代了“拆迁”,将房屋征收的目的明确为“公共利益”,并确定了房屋征收的主体只能是市、县级人民政府确定的房屋征收部门,而且对于房屋征收的程序问题和具体措施作了明确的规定,明确在被征收人拒不搬迁时只能申请法院强制执行,从而有效地减少了强拆事件的发生。2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》在公民私有财产权利的保护方面取得了巨大的进步,但是该条例依然存在着不足之处,其中最为突出的就是承租人的权益保护问题在该条例当中并未涉及,因此本文针对房屋征收中承租人的权利是否应该得到保护、应该如何保护的问题展开论述。本文共分为三个章节,第一章,旨在明确房屋征收中承租人权利保护中所涉及的几组概念,首先,2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》与之前的2001年《城市房屋拆迁管理条例》以及1991年《城市房屋拆迁管理条例》最大的不同就是变征收为拆迁,那么征收与拆迁有何异同,新形势下房屋征收应当遵循着什么样的原则将成为本文首先要谈论的问题；其次,房屋征收中承租人的权利为什么值得保护,笔者认为承租人权利指的是承租人的租赁权,而租赁权具有物权化的表现,这是房屋征收中承租人权利保护的基础。第二章,首先,分析房屋征收会对承租人带来哪些影响,从而得出房屋征收中承租人权利保护的现实必要性；其次,对比分析我国1991年《城市房屋拆迁管理条例》、2001《城市房屋拆迁管理条例》以及2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,从而得出我国立法上对于承租人权利保护呈弱化趋势的结论；最后通过引入2001年至2011年期间的案例以及2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》生效后的案例,分析现实中承租人权利保护存在的问题。第三章,结合外国的相关立法、以及我国2001年《城市房屋拆迁管理条例》中的相关规定对于我国房屋征收中承租人的权利保护提出完善建议。
【关键词】：房屋征收 拆迁 房屋租赁 承租人
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-10
• 第一章 房屋征收与承租人权利概述10-19
• 第一节 房屋征收的概述10-14
• 一 房屋征收与拆迁的概念辨析10-13
• 二 房屋征收的原则13-14
• 第二节 承租人权利的概述14-19
• 一 承租人与房屋租赁的概念14-16
• 二 承租人义务16
• 三 租赁权——承租人权利保护的理论基础16-19
• 第二章 房屋征收中承租人权利保护的现状与问题19-31
• 第一节 房屋征收对承租人造成的影响19-21
• 一 房屋承租人面临搬迁安置问题19-20
• 二 房屋征收造成租金上涨20
• 三 房屋承租人的停产停业损失20
• 四 房屋承租人的装修损失20-21
• 第二节 房屋征收中承租人权利保护的相关法律演变21-27
• 一 房屋征收中承租人权利保护的立法演变21-24
• 二 实践中房屋征收中承租人权利保护的演变24-27
• 第三节 房屋征收中承租人权利保护存在的问题27-31
• 一 承租人主体地位缺失27-28
• 二 赔偿标准难以确定28-29
• 三 承租人权利救济途径不明29
• 四 民法保护不足29-31
• 第三章 房屋征收中承租人权利保护的立法建议31-39
• 第一节 国外相关立法31-33
• 一 德国法律中的相关内容31
• 二 法国法律当中的相关内容31-32
• 三 美国法律当中的相关内容32-33
• 第二节 房屋征收中承租人权利保护的立法建议33-39
• 一 明确房屋征收中承租人的法律地位33-34
• 二 完善房屋征收中承租人权利的事前保护34-37
• 三 完善房屋征收中承租人权利的事后救济37
• 四 加强房屋征收中承租人的自我保护37-39
• 结语39-40
• 参考文献40-42
• 在学期间研究成果42-43
• 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 高丽珂;;论不动产租赁权的物权性质[J];法制与社会;2009年10期

2 周大伟;美国土地征用和房屋拆迁中的司法原则和判例——兼议中国城市房屋拆迁管理规范的改革[J];北京规划建设;2004年01期

3 高慧;夏侥;高建;;被征收房屋承租人之权益保护问题[J];湖南工程学院学报(社会科学版);2012年03期

4 钱晓燕;徐凝;;德国的土地征收程序[J];河北企业;2008年03期

5 房绍坤;;论公益征收当事人[J];求是学刊;2011年02期

6 蒋飞;;我国行政补偿制度的法理研究[J];商业时代;2010年07期

7 张爱华;房屋承租人的优先购买权及其物权取得权[J];天中学刊;2003年01期

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本文编号：380536