中国农地所有权与使用权的法律问题研究

发布时间：2017-06-07 22:03

  本文关键词：中国农地所有权与使用权的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：土地是人类赖以生存和社会持续发展的最重要的资源,是“一切 生产和一切存在的源泉”,土地的所有和使用对于一国经济制度和政 治制度的确立和运行有着及其重要的影响。我国是社会主义国家,生 产资料公有制、农村土地集体所有是我国经济制度的基本现实和我国 最大的国情,也是构建我国农村土地权利制度体系的基础。目前,农 村土地权利制度理论体系的设计和立法构想已经引起理论界和立法 者的广泛关注,因为中国农村未来的发展在很大程度上取决于土地问 题的解决。而农村土地问题的核心和实质是土地权利问题,即农地所 有权和使用权问题。本文试图通过对我国农地使用制度进行历史的、 比较的分析,利用法学、经济学、社会学的有关理论对其进行梳理, 并且提出一些解决问题的建议。 本文在探讨农地所有权和农地使用权之前,首先论述了我国农村 土地使用制度两千多年来的变迁史,以期通过回眸历史,清理传统的 理论和认识,重新审视过去的实践活动来前瞻未来,形成新的理论, 更好的服务于未来的实践。其中,着力对建国以来我国农村土地制度 发生的三次大的变革进行分析研究,这三次大的土地变革即土地改 革、集体化和人民公社运动、家庭承包责任制。就经济内容考察,农 村土地制度改革的实质在于土地之上各种权利主体之间利益结构的 变化。这就使得农村土地制度改革的内容,绝非土地物权制度所能够 完全包含。农村土地制度改革必须与我国农村的社会、经济、文化、 农民的意识等等非制度因素相吻合,必须尊重农民意愿,农村土地的 权利结构本身也必须与农村社会传统与经济结构相协调。 农村集体土地所有权是我国农村土地权利制度乃至整个物权立 法的难点和不得不妥善解决的关键问题。在农村集体土地所有权制度 中,法律制度的中心任务是确立和保障农村土地所有权人即农民集体 的利益。作为一项民事权利,农村集体土地所有权是农村集体土地上 设立的其他权利的源泉,是农民的基本社会保障的基础。明确农村集 体土地所有权的法律性质是解决农村土地利用中存在的权益冲突等 问题的关键。农村集体土地所有权首先是一项民事权利,是受私法规 范调整和保护的民事权利。农村集体土地所有权关系在本质上是一种 特殊的共同共有关系,是体现农民集体共同利益的民事权利。农民集 体土地所有权是完整的所有权,它是受到国家利益限制较多的民事权 利。而农村土地承包经营权具有自物权性质,土地承包经营合同是.一 种农村集体共同共有关系中对农村土地的利用与管理的分管契约。 农村集体土地所有权制度的研究目的,是为了解决如何合理使用 农村土地资源,实现农村经济的持续发展。由于农村土地集体所有, 难以应对权利化日益显著的市场经济社会,农村土地必将以设定使用 权的形式转化为农民可自由支配的财产权利客体并进入市场,以此作 为增强国力和实现农民利益的有效法律制度。我国农村土地权利法律 制度发展的历史表明,土地权利制度己经到了以使用权为核心的时 代,为了建立合理有效的农地使用权体系,对农地所有权完全可以加 以适宜需要的限制。根据对农村集体土地之现实和可能的使用方式的 考察,我国农村土地使用权的体系应当包括地上权、永佃权、地役权 以及四荒土地使用权。建立我国农地使用权体系,可以克服单一的土 地使用权不能在概念及内容上全面反映土地使用的权益所在的缺陷。 由于农地使用权是独立于农地所有权以外的财产权利或物权。农 地使用权作为独立而主要的财产权利,是农民所享有的完全的、充分 的、可支配的所有权。而可转让性是财产权利的最基本特征,农地使 用权的流转,就是农民或其他主体对农地使用权的所有权的让渡。法 律必须对其流转权利予以明确界定,并建立公正合理的农地使用权流 转机制。 关键词:农地所有权,农地使用权,承包经营权,使用权流转 ~李
【关键词】：农地所有权 农地使用权 承包经营权 使用权流转
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：D922.3
【目录】：

• 第一章绪论11-16
• 一、问题的提出11-12
• 二、本文研究的方法论12-13
• 三、本文的主要贡献和不足13-14
• 四、本文研究的主要内容14-16
• 第二章中国农村土地权利的制度变迁16-46
• 第一节传统中国的土地所有权关系16-25
• 一、原始社会时期我国农村土地制度概略16-17
• 二、奴隶社会时期我国农村土地制度概略17-18
• 三、封建社会时期我国农村土地制度概略18-22
• 四、近代中国农村土地制度概略22-25
• 第二节土地改革与土地所有权关系的变化25-30
• 第三节集体化与农业发展30-37
• 一、初级农业生产合作社阶段31-32
• 二、高级农业生产合作社阶段32-33
• 三、人民公社化阶段33-37
• 第四节家庭联产承包责任制的实行与农村土地使用权与所有权的分离37-42
• 一、家庭联产承包责任制推行的三阶段37-39
• 二、家庭联产承包责任制的效能39-40
• 三、家庭联产承包责任制的弊端40-42
• 第五节我国现阶段农村土地制度存在的问题与改革的思路42-46
• 一、现阶段的土地制度存在的主要矛盾42-43
• 二、导致矛盾产生的社会根源和制度根源43-44
• 三、农村土地制度改革的主要思路44-46
• 第三章农地所有权的法律问题46-81
• 第一节农地所有权的基本理论46-58
• 一、所有权与农地所有权46-53
• 二、农地国家所有权的界定53-54
• 三、农地集体所有权的性质与内容54-58
• 第二节我国农地所有权制度存在的法律问题58-60
• 一、农地所有权客体界限不清58-59
• 二、农地集体所有权的主体虚无59-60
• 第三节我国农地集体所有权的主体60-68
• 一、有关农地集体所有权主体的学说60-63
• 二、农民集体在集体所有权中的法律地位63-65
• 三、农地集体所有权主体的实化65-66
• 四、农村土地集体所有权的行使主体66-68
• 第四节我国农村土地承包经营权68-81
• 一、土地承包经营权的立法背景68-69
• 二、土地承包经营权的法律性质69-74
• 三、土地承包经营合同的法律性质74-75
• 四、土地承包经营责任制的弊端75-76
• 五、农村土地承包经营权的物权化方案设计76-81
• 第四章我国农地使用权的法律问题81-114
• 第一节农村土地使用权的物权结构81-86
• 一、土地使用权与农地使用权81-85
• 二、农地使用权体系的内容85-86
• 第二节地上权与农地使用权86-95
• 一、地上权的一般原理86-89
• 二、我国农村土地的地上权利群89-91
• 三、对地上权制度的评价及分析91-92
• 四、地上权在我国农地使用权制度中的确立92-95
• 第三节永佃权与农地使用权95-103
• 一、永佃权在我国土地制度史上的地位95-97
• 二、对现存有关永佃权制度的评析97-99
• 三、在农地使用权制度中恢复永佃权的可行性99-101
• 四、以永佃权完善农村土地使用权制度的立法建议101-103
• 第四节地役权与农地使用权103-110
• 一、地役权与我国民法中相邻关系的比较103-107
• 二、地役权的主体问题107-108
• 三、设立地役权对农地使用权制度完善的现实意义108-110
• 第五节“四荒”土地的开发与利用过程中出现的法律问题110-114
• 一、“四荒”土地资源的范围与所有权归属110
• 二、“四荒”土地使用权的取得方式及其内容110-112
• 三、“四荒”土地使用权中存在的法律问题112-114
• 第五章我国农地使用权的流转问题114-138
• 第一节国有农地使用权的流转114-118
• 一、国有农地使用权的出让存在的法律问题114-117
• 二、国有农地使用权的划拨存在的法律问题117-118
• 第二节集体农地使用权的流转118-138
• 一、农地使用权的流转方式119
• 二、农地的社会保障功能与规模化经营的关系119-123
• 三、农地使用权流转的经济学分析123-127
• 四、农地使用权流转的法学分析127-132
• 五、农地使用权的股权化评析132-136
• 六、农地使用权的抵押136-138
• 参考文献138-147
• 攻读学位期间发表的学术论文目录147-148
• 后记148-149

【引证文献】

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 张琳琳;城市化进程中农地使用权保障问题研究[D];吉林大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前5条

1 郑璐;农村土地流转中的问题与对策研究[D];河北科技大学;2012年

2 侯冰野;我国林地保护法律制度研究[D];东北林业大学;2006年

3 黄莉;农地征收补偿中农民土地权益的保障研究[D];河海大学;2007年

4 李健芸;中国森林权属立法研究[D];西北农林科技大学;2007年

5 陈双红;论我国“农民集体土地所有权”的性质[D];南昌大学;2007年

  本文关键词：中国农地所有权与使用权的法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：430411