被征地农民权益的法律保护问题研究

发布时间：2017-07-02 09:28

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【摘要】： 我国是个农业大国,“三农”(农业、农村、农民)问题始终是全党、全国工作的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的核心则是土地问题。当前,土地问题又集中体现在大量合法与非法征收农村集体所有土地、侵害被征地农民权益的问题上。被征地农民权益保护问题日益突出,并成为亟待解决的一大社会问题。因此,研究如何依法保护被征地农民的权益就具有很强的现实意义。 土地征收中造成被征地农民权益受侵害的原因是多方面的,既有政策体制因素;也有相关法律制度的缺陷因素;还有政府利益本位取向与自律不足的因素。从法律制度层面看,被征地农民权益受侵害的根源在于现行土地法律规制与保护制度存在重大缺陷,过于注重行政管理的便利,对物权的政府规制的限制不够,忽视物权的保护,导致公权力凌驾于私权利之上,引发了财产权与公权力之间的紧张关系。具体说来,农村土地产权制度的缺陷是根本原因;土地征收制度的不正义、不公正是直接原因;被征地农民的社会保障缺乏基本法律制度安排是重要原因;而征地救济法律制度则让被征地农民告状无门、救济成本过高望而却步。 要依法保护被征地农民的权益,必须从四个方面架构其法律规制体系:推进农村土地产权制度改革,为保护被征地农民权益提供基本的法律支撑;加快征地制度改革,从实体要件和正当法律程序方面规制政府征地权;建立城乡一体化的社会保障体系,这是解决被征地农民问题的治本之策;完善征地救济制度,保证被征地农民获得公正的救济
【关键词】：土地征收 被征地农民 土地产权 法律保护
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D922.32
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-10
• 第一章 被征地农民权益法律保护的必要性10-19
• 一、被征地农民问题的由来10-12
• 二、被征地农民权益受侵害的主要表现12-16
• 三、被征地农民权益法律保护的必要性16-19
• 第二章 被征地农民权益受侵害的法律制度原因分析19-32
• 一、根本原因：农村土地集体产权法律制度的缺陷19-23
• 二、直接原因：土地征收法律制度的不正义、不公正23-27
• （一） 对土地征收权的公益目的性之法律设定过于宽泛，为地方政府滥用征地权侵害被征地农民土地权益埋下了隐患24-25
• （二） 对土地征收补偿标准的象征性法律规定则直接刺激地方政府以地敛财、滥征乱占，严重侵害被征地农民的土地权益25-26
• （三） 土地征收程序不公正是导致地方政府滥用征地权、被征地农民权益受侵害的根本症结26-27
• 三、重要原因之一：被征地农民的社会保障缺乏基本法律制度安排27-28
• （一） 国家对被征地农民社会保障问题缺乏制度安排27-28
• （二） 许多地方出台的有关行政规章与政策规定也不够规范、不够完善28
• 四、重要原因之二：征地救济法律制度让被征地农民告状无门、维权成本过高28-32
• （一） 现有的救济未体现司法最终审查原则29-30
• （二） 现有的救济制度本身存在很多缺陷30-31
• （三） 征地纠纷中农民寻求救济的成本过高31-32
• 第三章 被征地农民权益的法律保护体系架构32-46
• 一、深化农村土地产权制度改革，为保护被征地农民权益提供基本的法律支撑32-35
• 二、加快征地制度改革，从实体要件和正当法律程序方面规制政府征地权35-40
• （一） 严控征地范围，国家征收土地必须符合宪法的“公共利益”目的36
• （二） 提高补偿标准，重新确立征地补偿款的分配原则36-37
• （三） 通过正当法律程序规范征地权37-40
• 三、建立城乡一体化的社会保障体系是保护被征地农民权益的治本之策40-44
• （一） 建立被征地农民社会保障制度的主要原则40-41
• （二） 被征地农民社会保障制度基本框架41-43
• （三） 高度重视被征地农民的就业问题,解决被征地农民的长远生计43-44
• 四、完善征地救济制度,保证被征地农民获得公正的救济44-46
• 结论46-48
• 参考文献48-51
• 攻读硕士学位期间发表的论文51-52
• 详细摘要52-54

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 张娟;贺海燕;;农村征地补偿制度的法律思考[J];经济研究导刊;2013年06期

2 黄军锋;;保障被征地农民合法权益的思考[J];西藏民族学院学报(哲学社会科学版);2011年04期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 李三辉;我国土地征收制度与失地农民权益保障研究[D];中南民族大学;2011年

2 梁立宽;我国失地农民权益法律保护制度研究[D];南京农业大学;2010年

3 赵有敏;论农民参与土地征收制度的构建[D];苏州大学;2011年

  本文关键词：被征地农民权益的法律保护问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：509384