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农村集体土地发展权问题研究

发布时间:2017-08-19 06:19

  本文关键词:农村集体土地发展权问题研究


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【摘要】:农村集体土地在转变为建设用地的过程中存在一个必经环节——土地征收。这个过程中,国有建设用地出让金远高于农村集体土地的征收补偿款,这一差价是目前农村土地问题的主要原因之一。笔者试图在我国现有的法律和制度下,通过设立农村集体土地发展权制度,以完善产权的方式达到所有权平等保护的目的,,使农村和农民的利益不受侵犯。 土地发展权指改变土地利用性质或者增加土地利用强度的权利。国外的成功实践主要有英国的国家所有土地发展权制度、美国的可转让发展权制度以及法国的法定上限密度制度。本文分析了我国农村集体土地权利现状,对农村土地改革进行了理论探索,设立农村集体土地发展权制度具有必要性和可行性。 根据所有权同等保护的原则,农村集体土地发展权应该属于土地的所有者所有,是所有权的应有之意,具体包括在土地使用权之中。除了在法律上将农村集体土地发展权作为一项法定权利以外,该制度的运行也离不开相关配套制度的支持和配合。首先,需要建立城乡统一的土地一级市场和农村集体土地发展权转让市场;其次,需要合理的农村集体土地发展权价格评估制度来规范其价格;同时,为了避免农村和农民争相出卖土地发展权以及减少政府的财政压力,可以通过税收来调节土地利益的分配。
【关键词】:土地发展权 农村集体土地发展权 所有权 发展权的转让
【学位授予单位】:北京化工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.3;F301
【目录】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-12
  • 前言12-14
  • 第一章 土地发展权问题概述14-23
  • 1.1 土地发展权的基本理论14-20
  • 1.1.1 土地发展权的内涵14-15
  • 1.1.2 土地发展权的特征15-16
  • 1.1.3 土地发展权的分类16-18
  • 1.1.4 农村集体土地发展权在权利体系中的地位18-20
  • 1.2 土地发展权的国外制度实践20-22
  • 1.2.1 英国的国家所有土地发展权制度20-21
  • 1.2.2 美国的可转让发展权制度(TDR)21
  • 1.2.3 法国的法定上限密度制度21-22
  • 1.3 我国学者对土地发展权问题的研究现状22-23
  • 第二章 我国设立农村集体土地发展权制度的可行性研究23-34
  • 2.1 我国农村集体土地权利现状分析23-26
  • 2.1.1 我国农村土地权利制度24
  • 2.1.2 我国农村土地权利制度中存在的问题24-26
  • 2.2 设立农村集体土地发展权的意义26-30
  • 2.2.1 理论意义27-28
  • 2.2.2 现实意义28-30
  • 2.3 我国设立农村集体土地发展权制度的可行性30-34
  • 2.3.1 法理基础30-32
  • 2.3.2 制度基础32-34
  • 第三章 农村集体土地发展权的制度设计34-43
  • 3.1 农村集体土地发展权的归属34-37
  • 3.1.1 “涨价归公”还是“涨价归农”35-36
  • 3.1.2 农村集体土地发展权属于土地所有权36
  • 3.1.3 农村集体土地发展权属于本集体经济组织所有36-37
  • 3.2 农村集体土地发展权的利用37-39
  • 3.2.1 农村集体土地发展权的原始配置37-38
  • 3.2.2 农村集体土地发展权的几种利用方式38-39
  • 3.2.3 农村集体土地发展权的用尽39
  • 3.3 配套制度建设39-43
  • 3.3.1 建立城乡统一的土地一级市场39-40
  • 3.3.2 建立农村集体土地发展权转让市场40-41
  • 3.3.3 通过税收调节土地利益分配41-42
  • 3.3.4 建立合理的农村集体土地发展权价格评估制度42-43
  • 结语43-44
  • 参考文献44-46
  • 致谢46-47
  • 作者和导师简介47-48
  • 附件48-49

【参考文献】

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本文编号:699150

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