地方政府直接举债的宪政条件
本文关键词:地方政府直接举债的宪政条件
【摘要】:地方政府直接举债需具备如下要件:一是各级政府事权法治化,它可以有效预防中央政府强制向地方政府下放事权而不提供相应财力;二是本级政府应有一定的税收立法自主权和规范的转移支付来源,它是地方政府独立承担财政责任的物质基础;三是地方政府应当具有独立公法人地位,它是地方政府直接举债的法律人格;四是要有宪法、法律明确授权,它是主权信用健康的法治保障。
【作者单位】: 河南财经政法大学法学院;
【关键词】: 地方政府 直接举债 宪政要件
【基金】:教育部人文社会科学研究资助项目“公债的宪法控制”(10YJA820086)阶段性研究成果 2010年度最高人民检察院检察理论研究重点课题《检察权配置问题研究》(项目编号为:GJ2010B05)阶段性研究成果
【分类号】:D911
【正文快照】: 国务院连续两年曾授权财政部代理一些省级地方政府发行地方公债。中央政府也曾通过先发国债,再转贷给地方政府的方式解决地方资金需求,有学者称其为“地方曲线债”〔1〕。从市场经济规律分析,适时赋予地方政府直接举债权是地方经济发展的本质需求。由此研究地方政府直接举债
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