论征地制度改革与农民权益保护

发布时间：2017-03-19 17:00

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【摘要】： 伴随城市化进程的不断推进,我国经济的持续、稳定、快速发展和人口持续增长使土地资源变得稀缺显得尤为突出。集体土地征收制度和农民相关权益保护成为各界关注的热点问题。我国集体土地征收制度处在改革发展的初级阶段,存在诸多缺陷,还不能充分、有效保护农民的相关权益,主要表现为:产权主体虚置、模糊使农民对土地的占有权和处分权大打折扣;征地目的界定不清使一些地方政府征地范围肆意扩大;征地程序不合理使农民不能真正享有参与权和监督权;征地补偿不足、安置不到位直接威胁到农民的生存权。针对我国现阶段国情,借鉴发达国家和地区相对成熟的征地制度,该文认为,为保护农民相关权益,我国征地制度的完善主要应严格界定和审查“公共利益”;逐步建立土地产权制度;不断完善征地程序;合理确定补偿标准和范围,探索多重补偿安置方式,改进补偿分配、解决纠纷的机制。
【关键词】：集体土地 征收 农民权益
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D922.3;D921
【目录】：

• 中文提要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-9
• 一、我国土地征收与农民权益保护概述9-17
• (一) 我国征地制度概述9-12
• (二) 我国集体土地征收的历史沿革12-15
• 1、农村土地私有时期12-13
• 2、农业合作社时期13
• 3、农村土地承包时期至今13-15
• (三) 农民在征地中应当享有的权益15-17
• 二、我国现行土地征收制度中存在的损害农民权益的情形17-29
• (一) 我国土地产权不明在征地过程中对农民权益造成的损害17-20
• (二) 我国土地征收目的界定不严对农民权益的损害20-22
• (三) 我国土地征收程序混乱对农民权益的损害22-25
• (四) 我国征地补偿的不足、安置的不到位对农民权益的损害25-29
• 三、域外及我国台湾、香港地区征地制度对相对人29-37
• (一) 土地征收目的的界定对相对人权利的保护29-31
• (二) 完整、严格的征地程序对相对人权利的保护31-33
• (三) 系统、周到的征地补偿、安置政策对相对人权利的保护33-37
• 四、改革和完善征地制度保护农民合法权益37-61
• (一) 严格界定集体土地征收目的37-41
• 1 公共利益的概念辨析37-38
• 2、在动态中严格界定“公共利益”的范围38-41
• (二) 明确农民土地产权41-46
• 1、目前我国对农民土地产权改革的几种观点41-44
• 2、适合我国现阶段国情的改革方案44-46
• (三) 公正行使集体土地征收程序46-50
• 1、加强征地过程中征地目的合法性审查46-47
• 2、提高征地程序中的公开性和参与性47-48
• 3、强化土地征收过程的监督48-49
• 4、增加土地征收过程中的司法救济49-50
• (四) 完善征地补偿、安置制度50-61
• 1、确定合理的补偿原则51-53
• 2、制定公平、合理补偿的标准和范围53-55
• 3、探索多重补偿安置方式55-57
• 4、制定补偿分配、纠纷的解决机制57-61
• 结语61-62
• 参考文献62-65
• 致谢65

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 陶善信;土地流转中农民组织化对其权益保护作用研究[D];西南大学;2010年

2 杨文静;财产征收程序制度完备研究[D];兰州大学;2012年

3 彭美琴;福州市征地调查与和谐征地思路研究[D];福建农林大学;2012年

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本文编号：256246