论我国村民自治

发布时间：2017-03-21 19:05

  本文关键词：论我国村民自治，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 构建社会主义和谐社会是党的十六大提出的重大战略任务。“和谐”,是人类始终追求的一种理想形态。在我国,构建社会主义和谐社会,不仅仅是我们党从全面建设小康社会全局出发所提出的一项重大战略任务,也是我们党在把握目前经济社会发展出现的新变化的基础之上,为适应经济更加市场化、政治更加民主化和文化更加多样化而提出的新型社会形态。构建和谐社会的关键在农村。我国是一个农业大国,我国人口的绝大多数是农村人口,农村稳定,则国家稳定;农村兴旺,则国家兴旺。农村基层民主政治建设,事关我们党执政地位和基层政权的稳固,是中国民主政治发展的重要领域;事关农村的稳定和农业的发展,影响着整个中国现代化建设的全局,影响构建社会主义和谐社会的大局。 村民自治是农村基层民主制度建设的重要内容,其发展和完善程度已经成为衡量我国基层民主建设的重要标志之一。村民自治制度内容包括:广大村民通过民主选举产生村民委员会这一自治机构,作为其自身利益代言人;通过参与到村民委员会的民主决策中,去实现村民自身利益最大化;通过选举出的村民委员会组织机构及其工作人员来管理本村社会事务和公益事业;通过对村民委员会的民主监督来实现村民当家作主。 村民委员会作为基层民主政治体制改革的具体体现,具有很强的自治性,它的运作也促进了我国选举制度的发展。宪法第111条内容肯定了村民委员会的宪法地位,为村民自治制度的实施提供了宪法保障。 村民自治制度是中国农民广泛参与的基层群众自治制度,是新时期农村社会制度和农民组织管理制度的重大创新,是中国农民建设社会主义民主政治的伟大创举,具有重大的现实意义和深远的历史影响。经历了20多年的村民自治,取得了巨大成就,但仍然存在着不少问题。我们坚信,在党中央的正确领导下,随着农村经济、文化的发展,农民民主意识的成熟,村民自治制度一定能够更好地运行,农民的切身利益一定能够获得切实的保障,我国的基层民主改革也一定能够取得新的突破。
【关键词】：村民自治 村民委员会 村民委员会组织法 村民选举 基层民主政治
【学位授予单位】：四川师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D921
【目录】：

• 摘要3-5
• abstract5-10
• 前言10-14
• 一、村民自治的基本理论14-26
• （一） 村民自治的概念14-16
• （二） 我国村民自治制度的产生和发展16-24
• 1. 清末至民国时期的“乡镇自治”制度16-19
• 2. 中国共产党建立后的基层政权制度19-21
• 3. 建国初期计划经济时代下的“村民自治”制度21-22
• 4. 改革开放后村民“自治制度”的发展和村民委员会的建立22-24
• （三） 村民自治的基本原则24-26
• 1. 坚持党的领导原则24
• 2. 依法自治原则24-25
• 3. 民主自治原则25
• 4. 渐进发展原则25-26
• 二、村民委员会的组织结构和宪法地位26-29
• （一） 村民委员会的组织机构26-28
• 1. 村民小组26-27
• 2. 村民委员会下属各委员会27-28
• （二） 村民委员会的宪法地位28-29
• 三、我国村民选举制度29-34
• （一） 村民选举制度的基本原则29-31
• 1. 选举权的普遍性原则29-30
• 2. 选举权的平等性原则30
• 3. 直接选举原则30
• 4. 无记名投票原则30
• 5. 差额选举原则30-31
• 6. 选民对村民委员会成员的监督和罢免原则31
• 7. 选举权的物质保障和法律保障原则31
• （二） 村民选举的法律程序31-34
• 1. 设置选举组织机构32
• 2. 选民登记32
• 3. 提名候选人32-33
• 4. 竞选33
• 5. 投票33
• 6. 计票和确认33-34
• 四、我国村民自治制度发展现状及其完善34-42
• （一） 村民自治实施以来取得的成就34-36
• 1. 村民自治加强了农村基层民主建设34
• 2. 村民自治开始步入法制轨道34-35
• 3. 村民自治改变了传统的权力运作模式35
• 4. 村民自治与经济发展显示出良性互动35
• 5. 村民自治缓和了一些社会矛盾35-36
• （二） 我国村民自治制度存在的问题36-39
• 1. 物质基础的薄弱导致村委会服务功能不强，村民自治的吸引力和凝聚力不强36
• 2. 组织基础薄弱，政策落实不到位，，村民利益维护不到位36-37
• 3. 村民民主意识不强，村民自治的“四个民主”没有得到全面实现37-38
• 4. 村党支部与村委会关系尚未理顺38
• 5. 与村民选举相关的法律体系不健全、不完善38-39
• （三） 发展和完善村民自治制度的措施39-42
• 1. 提高思想认识，加强党对农村基层政权建设的领导39
• 2. 大力发展农村经济，解决村委会功能弱化的问题，增强村民自治的凝聚力和吸引力39-40
• 3. 正确处理村党支部和村委会之间的关系40
• 4. 完善村民自治法律体系40
• 5. 提高广大农民综合素质40-42
• 结语42-44
• 参考文献44-47
• 致谢47-48
• 攻读硕士学位期间的科研成果48

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