小产权房问题法律对策研究

发布时间：2017-03-22 12:10

  本文关键词：小产权房问题法律对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近些年来，随着我国经济的飞速发展，房地产事业也进入高速发展的时代。日益高涨的房价，使越来越多普通公民的住房需求得不到满足，俗话说“民以食为天，居为安”，老百姓的住房问题在民生中是最为重要的，但是不断飙升的房价，使住房问题成为很多中低收入者难以承受之痛，这时候，小产权房便出现了，它成为了很多城市居民解决住房问题的“救命稻草”，，小产权房一经出现便蓬勃发展，虽然国家政策一再禁止其建设和销售，但小产权房却屡禁不止。一方面，小产权房是建立在集体土地上的，不符合法律相关规定，被判定为违法，另一方面，小产权房起到了保障房的作用，买不起房的城市居民的住房需求得到了满足。从20世纪90年代末以来，小产权房一直在不断发展壮大，其间解决了很多人的住房问题，因此，小产权房涉及利益群体众多，对其处理应该慎之又慎，否则会造成社会稳定方面的问题。 本文拟通过分析小产权房的概念、共性、分类，认清小产权房的本质是建立在集体土地上向集体以外成员销售的房子。通过剖析小产权房产生的体制原因、社会原因和经济原因，对小产权房产生的原因进行深度分析，并分析了小产权房产生原因背后的利益主体和博弈机制、小产权房的积极作用和危害，阐明了逐步清除小产权房的必要性，在此基础上，结合现有我国法律法规和政策，提出小产权房问题的解决对策，在解决小产权房问题上，要遵循平等原则，禁止与疏导、分类处置的原则，维护社会稳定的原则和可持续发展原则，在遵循这些原则的基础上，笔者提出要完善相关法律法规，深化土地改革，完善住房保障体系等对策，同时对存量小产权房也提出了具体的处理建议。
【关键词】：小产权房 分析 对策
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.181;D923.2;D921
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 引言10-14
• 一、 选题背景和意义10-11
• 二、 文献综述11-12
• 三、 研究思路和研究方法12-13
• 四、 创新之处13-14
• 第一章 小产权房概述14-20
• 一、 小产权房的界定14-15
• （一） 概念14
• （二） 与“大产权房”的区别14-15
• 二、 小产权房的共性15-17
• （一） 地区分布15-16
• （二） 土地取得方式16
• （三） 流通范围16
• （四） 房款支付方式16-17
• 三、 小产权房的分类17-20
• （一） 占用耕地建造的小产权房17
• （二） 占用宅基地建造的小产权房17
• （三） 占用其他集体建设用地建造的小产权房17-20
• 第二章 小产权房产生的原因20-28
• 一、 小产权房产生的体制原因20-22
• （一） 城乡二元化土地制度是根本原因20-21
• （二） 土地征收制度存在问题21-22
• 二、 小产权房产生的社会原因22-23
• 三、 小产权房产生的经济原因23-24
• （一） 城市商品房的高价格23-24
• （二） 住房市场化改革的弊端和不足24
• 四、 小产权房产生原因背后的利益博弈24-28
• （一） 地方政府：耕地保护与卖地财政24-25
• （二） 集体组织：村委会代行民权掩盖下的私欲25
• （三） 农民：被迫卖地与征地补偿的利益差异25-26
• （四） 开发商：利润追求者与“新农村建设者”26-27
• （五） 购房人：最大的受益者或最大的受损者27
• （六） 综合分析27-28
• 第三章 对小产权房积极作用和危害的综合分析28-34
• 一、 小产权房对社会现实的积极作用28-29
• （一） 解决了部分低收入群体和流动人群的居住问题28
• （二） 事实上对城市房价起到了平抑作用28-29
• （三） 增加了农民的财产性收入29
• （四） 为打破城乡分治和“同地同权”埋下伏笔29
• 二、 小产权房的危害分析29-34
• （一） 购房者购买小产权房后利益无保障29-31
• （二） 小产权房严重威胁耕地保护和粮食安全31-32
• （三） 小产权房滋生腐败32
• （四） 小产权房浪费社会经济资源32-34
• 第四章 小产权房问题解决的对策34-44
• 一、 解决小产权房问题的根本出路——逐步消除小产权房34
• 二、 解决小产权房问题的法律和政策基础34-36
• （一） 与小产权房相关的现行法律34-35
• （二） 与小产权房有关的国家政策35-36
• 三、 解决小产权房问题应遵循的原则36-37
• （一） 平等原则36
• （二） 禁止与疏导、分类处置的原则36
• （三） 维护社会稳定的原则36-37
• （四） 可持续发展原则37
• 四、 解决小产权房问题的对策37-44
• （一） 完善相关法律37-38
• （二） 深化土地改革38-39
• （三） 完善住房保障体系39-40
• （四） 建立相应的小产权房拆迁补偿制度40
• （五） 对存量小产权房处理的具体建议40-44
• 结语44-46
• 参考文献46-48
• 致谢48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王云利;;浅析小产权房法律问题[J];法制与社会;2009年01期

2 马锦毅;;小产权房买卖法律问题探讨[J];法制与社会;2009年17期

3 吴春岐;刘宝坤;;“小产权房”历史与未来的法学透视——“法学专家透视小产权房现象”沙龙综述[J];中国房地产;2008年04期

4 李佳穗;;试论小产权房的法律症结与改革路径[J];河北法学;2009年08期

5 王彦;;解决小产权房问题对策研究[J];河北法学;2010年09期

6 黄海花;;产权:小产权房的产生与去向[J];合作经济与科技;2008年22期

7 沈晓杰;;“小产权房”政策的选择标准是什么[J];中国经济周刊;2007年27期

8 肖亚飞;周秀;倪龙飞;;我国小产权房的法律分析[J];科技致富向导;2011年26期

9 蔡继明;;小产权房的制度根源及治理方略[J];理论前沿;2009年22期

10 王洪亮;;小产权房与集体土地利益归属论[J];清华法学;2009年05期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 程其明;小产权房规制政策研究[D];武汉大学;2010年

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本文编号：261488