城市化进程中失地农民的权利保障

发布时间：2017-04-09 15:03

  本文关键词：城市化进程中失地农民的权利保障，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：征地是城市化进程中必然出现的一种现象，失地农民伴随着征地而出现，而且失地农民的数量每年都在不断快速地增加。失地农民成为一个新型的弱势群体，，在社会的最底层挣扎。虽然国家在逐步的重视对失地农民的权利保障，但是失地农民的合法权利仍然很难得到保障。 本文引言部分，主要介绍了选题和研究意义，介绍了研究背景，提出了保障失地农民权利的问题并对相关的文献等资料进行了简要地总结，最后阐述了研究方法和文章的创新之处。 本文针对失地农民的权利保障进行了深入地研究。通过分析国内外失地农民的权利现状，在考察各国对失地农民的社会保障制度的基础上，研究中国城市化进程中失地农民权利保障缺失的原因。提出了中国城市化进程中保障失地农民权利的具体方法。本文主要由三部分构成： 第一部分分析了中国城市化进程中失地农民的权利现状。一是失地农民的财产权利，主要包括土地所有权主体模糊、土地承包经营权的法律疏漏。二是失地农民的生存权利。主要包括失地农民的社会权利保障措施不力、征地补偿权被侵犯、留用地权的法律缺失。三是失地农民的发展权。涉及失地农民及其子女的受教育权无保障、潜在的农地建设权缺乏法律的保护、农地入股权薄弱。四是失地农民社会保障权的缺失。包含就业权保障不完善、医疗保障权缺失、养老保障不到位。 第二部分是对城市化进程中失地农民权利保障缺失的原因分析。原因一政府强势地位对失地农民权利实现的阻碍，政府角色错位、政府问责的缺失、征地的监督机制不健全。原因二土地制度不完善，包括征地制度的局限性和征地补偿制度的瑕疵。 第三部分完善保障失地农民权利制度的对策建议。第一，设置公平的征收程序。完善土地征收的前置程序、建立和完善征地监督制度和改革公告制度。第二，加强征地补偿制度建设。明确征地补偿的范围；增加征地补偿方式；调整征地的补偿标准。第三，完善失地农民的社会保障制度。保障失地农民的最低生活水平；新型的养老保险制度；筹集医疗保障基金；健全社会保障制度。
【关键词】：城市化 失地农民 权利保障 对策建议
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D921;D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-15
• （一） 选题意义9-13
• （二） 国内外研究现状13-14
• （三） 研究方法14-15
• 一、 失地农民权利的现状分析15-25
• （一） 失地农民的财产权利现状15-16
• 1． 土地所有权主体模糊15-16
• 2． 土地经营权的法律疏漏16
• （二） 失地农民的生存权利16-19
• 1． 社会权利保障措施不力16-17
• 2． 征地补偿权被侵犯17-18
• 3． 留用地权的法律缺失18-19
• （三） 失地农民发展权现状19-22
• 1． 受教育权无保障19-20
• 2． 潜在的农地建设权缺乏法律的保护20-21
• 3． 农地入股权薄弱21-22
• （四） 失地农民社会保障权的缺失22-25
• 1． 就业权保障不完善22
• 2． 医疗保障权缺失22-23
• 3． 养老保障不到位23-25
• 二、 失地农民权利缺失的缘由25-29
• （一） 权利缺失的政府缘由25-27
• 1． 政府角色错位25
• 2． 政府问责的缺失25-26
• 3． 征地的监督机制不健全26-27
• （二） 征地制度不完善27-29
• 1． 征地制度的局限性27-28
• 2． 征地补偿制度的瑕疵28-29
• 三、 维护失地农民权利的建议29-36
• （一） 设置公平的征地程序29-31
• 1． 完善征地前置程序29
• 2． 建立和完善征地监督制度29-30
• 3． 改革公告制度30-31
• （二） 加强补偿制度建设31-32
• 1． 明确征地补偿的范围31
• 2． 增加征地补偿方式31-32
• 3． 调整征地的补偿标准32
• （三） 完善失地农民的社会保障制度32-36
• 1． 保障最低生活水平32-34
• 2． 新型的养老保险制度34
• 3． 筹集医疗保障基金34-35
• 4． 健全社会保障制度35-36
• 结语36-37
• 参考文献37-39
• 附录39-41
• 后记41

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