国家全面创新改革试验区的立法保障问题初探

发布时间：2021-12-18 21:59

　　在深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的背景下,国家全面创新改革试验区应运而生。国家全面创新改革试验区建设有赖于法律制度的保障,其国家战略属性以及稳定发展目标急需立法层面的保障和支持。国家全面创新改革试验区立法对推进中央和地方立法发挥了重要作用,但是依然面临立法支撑少、先行先试立法受阻、立法适用范围有限等难题,需要在法治思维的引导下,坚持科学立法和多元化立法,注重中央与地方的配合,构建区域法制协调备案审查机制和立法评价机制。 

【文章来源】：福建警察学院学报. 2018,32(01)

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、国家全面创新改革试验区对立法保障的需求
    (一) 稳定发展的需要
    (二) 国家战略的要求
    (三) 依法行政的基础
二、国家全面创新改革试验区立法保障的现实难题
    (一) 立法支撑较少
    (二) 先行先试立法受阻
        1. 下位法符合上位法的法理原则。
        2. 机构设置、行政管理方面的立法规定。
    (三) 相关政策或立法适用区域具有局限性
三、国家全面创新改革试验区建设的立法保障举措
    (一) 运用法治思维引领国家全面创新改革试验区建设
    (二) 通过科学立法为国家全面创新改革试验区提供法治保障
        1. 全国性立法。
        2. 地方性立法。
        3. 更加注重中央对地方的支持与指导。
    (三) 坚持多元化立法, 构建区域法制备案机制
    (四) 构建区域立法评价机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]立法赋权、决策控制与地方治理的法治转型[J]. 秦小建.  法学. 2017(06)
[2]我国自贸区发展中的立法保障探讨[J]. 陈俊.  甘肃政法学院学报. 2016(02)
[3]打造“光谷梦” 建设有全球影响力创新创业中心——武汉东湖高新区全面创新改革纪实[J]. 周飞,张珊妮.  中国高新区. 2015(10)
[4]对立法法修改后地方立法问题的一些思考[J]. 刘锦森.  人大研究. 2015(05)
[5]社会治安防控体系法治保障研究[J]. 王建新.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2015(02)
[6]地方法治建设及其评估机制探析[J]. 付子堂,张善根.  中国社会科学. 2014(11)
[7]转变政府职能:构建“小政府、大社会”的社会管理模式[J]. 康晓光.  学术探索. 2013(12)
[8]改革中先行先试权运用的示范性效应初探——以上海浦东经验为例[J]. 王诚.  经济体制改革. 2013(04)
[9]为国家战略“落地”提供法制保障——上海市人大常委会服务浦东开发开放纪实[J]. 陈余泓.  上海人大月刊. 2010(06)

硕士论文
[1]山东半岛蓝色经济区核心区建设的立法保障[D]. 侯一家.中国海洋大学 2012



本文编号：3543239