行政法视野下的户口迁移制度研究

发布时间：2017-06-19 14:01

  本文关键词：行政法视野下的户口迁移制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：2007年北京律师程海提起了我国户口迁移的第一案，对我国长期以来户口迁移制度的法律规定提出了质疑。这起具有时代特点的案件引发了国内理论界和学术界对户口迁移自由的进一步讨论，制定一部真正意义上的《户籍法》的要求越来越强烈。迁移自由在理论和司法实践界一直被视为一项基本人权，在世界各国法律中多有体现，1954年第一届全国人民代表大会第一次会议通过、颁布《中华人民共和国宪法》赋予了公民自由迁移的权利。1958年我国第一部具有公民户口迁移性质的法律，《中华人民共和国户口登记条例》颁布出台，其中的一些条款对公民的户口迁移做了一些限制性规定，在历次宪法修改和法律法规修缮过程中，对户口迁移的限制性并未消除，这些规定施行至今，积弊已久。现行的户口迁移规定逐渐与世界历史发展的潮流方向相悖，与当前我国经济社会发展要求不相适应，现行户口迁移制度的弊端也日益暴露出来，主要表现在它削弱了人力资源的正常流动，人力作为当今社会一种重要的资源，对社会的发展进步起到至关重要作用，利用户口迁移制度来限制人口的自由流动，势必会阻碍社会资源的合理分配，不利于社会的整体发展。因此，笔者认为，户口迁移法律制度的改革迫在眉睫。本文以户口迁移案件为切入口，从理论角度引出对当前户口迁移制度的热议，紧接着从历史和现实对比的角度回顾了我国户口迁移制度的变迁，从历史变迁中概括出我国户口迁移的特点，结合我国实践再通过辩证分析的方法分析户口迁移制度立法、司法和执法等问题，，随后带着问题向境外（美国、西欧国家、日本和中国台湾地区）人口迁移先进制度取经，通过比较找出我国户口迁移制度的不足以及发展方向，进而得出户口迁移自由入宪是当今世界发展方向，成为我国当今社会发展之需，符合保障公民基本权利的宪法精神，符合构建和谐社会的要求。随后对建立户籍法的可能性及户籍法建立过程中应注意的问题进行了探讨，逐步引导户口迁移制度向更宽松的模式转变，同时关注户口迁移制度的行政和司法保障，通过深入分析户口迁移在执法和司法过程中遇到的现实问题，探讨通过司法途径救济涉诉公民，并通过对相关行政执法制度和司法保障制度进行完善，在制度方面为公民户口迁移自由提供更多的保障。
【关键词】：户口 户口迁移 行政 司法 法律保障
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.1;D921
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 导言10-12
• 第一章 中国户口迁移法律制度的变迁及现状分析12-20
• 第一节 户口迁移的概念12-13
• 一、 户口的概念12
• 二、 户口迁移12-13
• 第二节 我国户口迁移制度的变迁13-16
• 一、 迁移自由阶段13-14
• 二、 严格限制阶段14-15
• 三、 逐步放开阶段15-16
• 第三节 我国户口迁移的法律现状分析16-20
• 一、 我国有关户口迁移的政策法规16-17
• 二、 我国现行户口迁移法律制度的特点17-20
• 第二章 我国现行户口迁移存在的法律问题20-27
• 第一节 我国户口迁移存在的立法问题20-23
• 一、 户口迁移的法律体系不健全20-21
• 二、 户口迁移规定相对滞后和地方化21-22
• 三、 户口迁移法律中存在矛盾22-23
• 第二节 我国户口迁移存在的执法和司法问题23-25
• 一、 户口迁移存在的执法问题23-24
• 二、 户口迁移存在的司法问题24-25
• 第三节 户口迁移社会管理问题25-27
• 一、 人户分离问题突出25
• 二、 人口数据统计不清25-26
• 三、 迁移户口的趋利性得不到控制26-27
• 第三章 境外人口迁移制度的现状和借鉴27-35
• 第一节 境外人口迁移管理的做法27-32
• 一、 美国有关人口迁移管理的做法27-28
• 二、 西欧有关人口迁移管理的做法28-30
• 三、 日本有关人口迁移管理的做法30-31
• 四、 中国台湾地区有关人口迁移管理的做法31-32
• 第二节 境外相关制度对完善我国户口迁移法律制度的启示32-35
• 一、 境外国家和地区人口迁移管理制度的特点32-33
• 二、 对我国户口迁移法律制度改革的启示33-35
• 第四章 我国户口迁移制度的法律完善35-44
• 第一节 我国户口迁移法律制度的改革方向35-37
• 一、 户口迁移法律制度要与保障基本人权相一致35
• 二、 加快公民户口迁移的立法和法律修订35-36
• 三、 改革户口迁移地方性立法36
• 四、 设立统一的公共服务性质的户口迁移管理机构36-37
• 第二节 我国户口迁移法律制度的立法完善37-40
• 一、 明确我国户口迁移法律制度立法的价值取向37
• 二、 在宪法中对公民迁移自由权加以确认37-38
• 三、 制定户籍法38-40
• 第三节 我国户口迁移法律制度改革的执法和司法保障40-42
• 一、 户口迁移法律制度改革的执法保障40-41
• 二、 户口迁移法律制度改革的司法保障41-42
• 第四节 我国户口迁移法律制度改革需循序渐进42-44
• 结语44-45
• 参考文献45-50
• 后记50-51

【参考文献】

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本文编号：462691