论税收立法权的合宪性控制

发布时间：2017-07-20 15:21

  本文关键词：论税收立法权的合宪性控制

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【摘要】：长期以来,对税收的研究集中于经济学与经济法领域,以宪法和宪政视角审视国家税收立法权的研究尚不深入。从国家与公民关系上看,税收立法的创设,是对公民财产权的限制,现代国家征税行为更是涉及每位公民的切身利益,税收成为利益分配的焦点。本文尝试从宪法控制国家权力,保障纳税人权利的角度,来分析当前我国税收立法权的现状及存在的问题,并提出完善的建议。 本文分引言、正文、结语三部分。第一部分,主要是对税收立法权合宪性控制的理论进行分析。在这一部分主要介绍,税收的概念的演进和宪法意义上的税收以及一般法律上税收概念,以及从宪政的视野中分析税权、国家征税权以及税收立法权等相关概念的内涵。国家征税权是一个很广泛的概念,文章只尝试对其中的税收立法权进行分析。并对宪法控制税收立法权的意义进行了论述。第二部分,主要是对我国税收立法权合宪性的现状进行分析。包括立法现状、税收立法权中存在的问题、成因分析。笔者想通过对税收立法权的合宪性现状进行分析,总结归纳并找出我国税收立法权合宪性控制的症结所在,进而对于后续的分析及制度的完善做好准备。第三部分,主要分析完善我国税收立法权的合宪性控制。包括从纵向和横向上探讨,税收立法权合宪性控制的合理性、正当性。以及从税收立宪的角度探讨纳税人权利保障。通过违宪审查的方式,从本质上更好地控制税收立法权。笔者希望从发现的一些问题、提出的解决方法分析上,构建符合我国的宪政税收法治。
【关键词】：税收 税收立法权 合宪性控制
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D921;D922.22
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-11
• 第一部分 税收立法权合宪性控制的理论分析11-22
• 一、税收概念的宪法界定11-14
• (一) 税收概念的演进11-12
• (二) 宪法意义上税收的概念12-13
• (三) 一般法律意义上的税收概念13-14
• 二、税收立法权14-18
• (一) 税权与国家征税权14-15
• (二) 税收立法权15-17
• (三) 税收立法权合宪性控制17-18
• 三、税收立法权合宪性控制的意义18-22
• (一) 促成宪政体制的生成18-19
• (二) 宪法为税收提供合法依据19
• (三) 实现有限政府和权力制约19-20
• (四) 维护纳税人的权益20-22
• 第二部分 我国税收立法权控制的现状及存在的问题22-29
• 一、有关税收立法权现状22-23
• (一) 《立法法》有关税收立法权的划分规定22
• (二) 我国税法的相关规定22-23
• (三) 全国人大授予国务院税收立法权的决定23
• 二、税收立法存在的问题23-26
• (一) 纵向上税收立法权划分不合理23-25
• (二) 横向上税收立法权划分不合理25-26
• 三、税收立法权存在问题的原因分析26-29
• (一) 纵向上划分不合理的原因26-27
• (二) 横向上划分不合理的原因27
• (三) 权限划分不合理的根本原因27-29
• 第三部分 我国税收立法权的合宪性控制29-39
• 一、从纵向维度完善税收立法权29-30
• (一) 中央在税收立法中居主导地位29
• (二) 赋予地方适度立法权29-30
• 二、从横向维度完善税收立法权30-33
• (一) 明确全国人大及其常委会立法权30-32
• (二) 授权立法规范化,严格限制转授权32
• (三) 对税收授权立法予以程序规制32-33
• 三、税收立宪——纳税人权利保障33-34
• 四、违宪审查——实现税收立法权的宪法监督34-39
• 结语39-40
• 注释40-44
• 参考文献44-48
• 致谢48

【参考文献】

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本文编号：568699