少数民族贫困地区扶贫开发的法律规制

发布时间：2017-09-09 00:48

  本文关键词：少数民族贫困地区扶贫开发的法律规制

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【摘要】：基于少数民族贫困地区的特殊性和复杂性,目前少数民族贫困地区扶贫开发存在法规解释不详、法规援引困难、监管规范不全的法律困境,对少数民族贫困地区(特别是民族自治地区)扶贫开发的法律规制进行研究有一定的必要性。 本论文旨在对少数民族贫困地区扶贫开发的法律规制问题进行研究。主要包括以下四个方面的内容：①少数民族贫困及扶贫开发问题研究；②少数民族贫困地区扶贫开发法律规制的必要性和可行性研究；③少数民族贫困地区扶贫开发法律规制的内容研究,④少数民族贫困地区扶贫开发法律规制的对策研究。 本论文的主要结论是： 1、建立健全少数民族贫困地区扶贫开发的法律规制既有法律和政策依据,又有实践的支持,具有可行性。 2、少数民族贫困地区扶贫开发的法律规制应以刑法、民法、经济法规范居主导地位,民事法律、经济法应成为对扶贫开发进行规制的最重要的制度渊源。扶贫开发的监管性规范,应对监管者的权力进行限定,要有明确的责任机制。 3、法律在规制扶贫开发时既要充分发挥现行相关法律制度的作用,又不能忽视地方性法规和政策性资源已取得的实际效用,还要注重借鉴和吸收其他国家和地区农地扶贫开发法律规制的合理制度。 4、法律在设置扶贫开发主体制度时,应以主体的权利为本位；在设置扶贫开发过程制度时,应坚持意思自治原则；在规范扶贫开发的客体时,应充分体现数民族贫困地区扶贫开发的公益性质。
【关键词】：法律规制 扶贫开发 少数民族 贫困地区
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D921.8;D922.4;D924.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-8
• 一、少数民族贫困及扶贫开发问题8-17
• (一) 少数民族贫困地区特征9-13
• (二) 少数民族贫困地区扶贫开发现状13-17
• 1. 少数民族贫困地区现行的特殊优惠政策的建设13-14
• 2. 少数民族贫困地区扶贫开发相关政策的完善14
• 3. 云南贫困地区扶贫开发法律规制的现状14-17
• 二、少数民族贫困地区扶贫开发法律规制的必要性和可行性17-21
• (一) 少数民族贫困地区扶贫开发法律规制的必要性17-18
• (二) 少数民族贫困地区扶贫开发法律规制的可行性18-21
• 1. 现行的扶贫开发法规已经初步形成有法可依的法规体系18-19
• 2. 扶贫开发的地方性法规的成功实施积累了丰富的实践经验19-21
• 三、少数民族贫困地区扶贫开发法律规制的内容研究21-25
• (一) 少数民族贫困地区地方性扶贫开发范围的规制21-22
• 1. 国家或地方政府财政扶贫资金使用范围21
• 2. 扶贫对象的范围21-22
• 3. 享受国家和地方政府提供的扶贫优惠政策的企业公益项目受惠范围22
• 4. 少数民族贫困地区扶贫标准的科学确定22
• (二) 少数民族贫困地区地方性扶贫开发程序的规制22-25
• 1. 明确扶贫开发责任主体22-23
• 2. 建立健全扶贫对象瞄准机制,突出重点区域23
• 3. 加大财政扶贫资金的投入23
• 4. 加强扶贫机构队伍建设23-24
• 5. 完善扶贫内容和措施24
• 6. 加强项目资金监管24-25
• 四、少数民族贫困地区扶贫开发的法律规制问题和对策25-33
• (一) 少数民族贫困地区扶贫开发的立法与法律规制方针25-27
• 1. 消除精神贫困25-26
• 2. 优化产业结构26
• 3. 解决人才短缺问题26
• 4. 创新扶贫开发机制26-27
• (二) 少数民族贫困地区扶贫开发犯罪案件的分析27-28
• (三) 少数民族贫困地区扶贫开发过程中的犯罪控制28-30
• (四) 对少数民族贫困地区扶贫开发立法的建议30-33
• 参考文献33-35
• 致谢35

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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本文编号：817314