论上访者的控告申诉权

发布时间：2017-09-26 08:31

  本文关键词：论上访者的控告申诉权

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【摘要】：改革开放以来，市场经济发展所引发的利益分配不均使得上访问题日益严峻。面对极具中国特色的上访问题，应将其纳入法学视野，并归结为宪法权利保护问题，以使上访群体获得持之以恒、行之有效的保护。 我国《宪法》第41条规定的公民基本权利的性质可以理解为监督权和权利救济权，而公民上访的实质就是控告申诉，其应属于权利救济权。由于上访问题的症结在于我国权利救济渠道的低效不畅，因此，，上访作为当下一种无奈的控诉，至少是一种替代性矛盾处理方式。目前应调整《宪法》第41条、对上访者控告申诉权进行保障性立法、完善救济性制度及运用宪法理念处理上访问题，以期能对信访制度的法治化和上访问题的解决提供思路。
【关键词】：上访 信访 宪法 控告申诉权 权利救济权
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D921
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-21
• 一、 问题意识8-12
• 二、 研究现状12-16
• 三、 研究思路16-19
• 四、 相关用语界定及说明19-21
• 第一章 上访者控告申诉权的宪法解读21-35
• 一、 控告申诉权的宪法文本21-24
• （一） 对《宪法》第 41 条的理解21-23
• （二） 控告申诉权的法理定位23-24
• 二、 上访者控告申诉权的含义界定24-32
• （一） 上访者控告申诉权的历史分析24-29
• （二） 上访者控告申诉权的规范分析29-32
• 三、 上访者控告申诉权的权利属性32-35
• （一） 上访者控告申诉权不属于监督权32-33
• （二） 上访者控告申诉权属于权利救济权33-35
• 第二章 上访者控告申诉权实现中的问题35-49
• 一、 控告申诉权的法律规范不健全36-42
• （一） 受案范围规定过窄39-41
• （二） 程序操作不够具体41
• （三） 相关主体权利保障不充分41-42
• 二、 控告申诉权的救济渠道不通畅42-45
• （一） 纠纷解决机构缺乏独立性43-44
• （二） 相关救济制度之间不协调44-45
• 三、 上访者控告申诉权受到侵犯45-49
• （一） 以截访手段侵犯上访者控告申诉权45-47
• （二） 以限制人身自由等方式侵犯上访者控告申诉权47-49
• 第三章 保障上访者控告申诉权的建议49-61
• 一、 调整《宪法》第 41 条49-51
• （一） 将政治权利内容改进为“请愿权”49-50
• （二） 单独规定“申诉权”以及“取得赔偿权”50
• （三） 增加“司法裁判权”的规定50-51
• 二、 进行保障性立法51-53
• 三、 完善救济性制度53-58
• （一） 完善行政诉讼54-56
• （二） 变革信访制度56-58
• 四、 运用宪法理念处理上访问题58-61
• （一） 树立宪法至上理念58-59
• （二） 树立人权保障理念59-61
• 结语61-64
• 参考文献64-74
• 攻读学位期间公开发表的论文74-75
• 致谢75-79

【参考文献】

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本文编号：922529