财政供养人员的范围及制度逻辑

发布时间：2017-12-10 20:16

  本文关键词：财政供养人员的范围及制度逻辑

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【摘要】：财政供养人员是国家治理体系的组成部分,是推动国家治理现代化的重要力量。我国法律政策中的财政供养人员以编制管理为基础,基本范围是公务员和事业单位工作人员,但在实践中还有大量不纳入编制管理的事实上的财政供养人员。现行制度对财政供养人员的认定范围过于狭窄,导致的问题和矛盾日益突出。应当理性认识财政供养人员的积极意义,合理界定财政供养人员的范围,通过加大行政编制调整力度并细化其核定标准、深化事业单位分类改革、建立公务雇员制度、完善法律法规等途径,构建科学合理的财政供养人员制度体系。
【作者单位】： 中国政法大学;
【分类号】：D922.11
【正文快照】： 财政供养人员,指履行公共管理和服务职能,全部或者主要由财政资金支付和保障办公经费、个人薪酬及福利待遇的人员。这个范围不包括由财政资金支付生活费用的军烈属等优抚人员,以及获得财政资金救济的贫困群体。财政供养人员是国家治理体系的重要支撑,事关财政资金的配置和纳税

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本文编号：1275763