论精准扶贫的行政法规制

发布时间：2018-01-19 01:01

  本文关键词： 精准扶贫 行政法 规制 要素 公共行政权力　出处：《江汉论坛》2017年09期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：面对精准扶贫行政,习惯于采用"法解释学+行政行为"分析进路的行政法(学者)容易陷入以"事后总结者"或者"事前完美者"面目出现的"失语症"境地。鉴于精准扶贫主要是政府主导下的行政活动,以及此项行政活动的复杂性,可以运用融贯论所主张的方法来重新界定精准扶贫中的公共行政权力,从而为行政法规制精准扶贫行政提供新的切入点。这一新的视角可以抽象为"科际整合法+公共行政权力"分析进路。该分析进路主张行政法应当从来源要素、主体要素、运行要素、对象要素和物质保障要素等方面来规制精准扶贫行政,以便实现既有效制约精准扶贫中的公共行政权力,又保障精准扶贫任务得以完成的双重目标。
[Abstract]:In the face of precision poverty alleviation administration. Administrative Law which is used to the Analysis of "Administrative behavior of legal hermeneutics" (Scholar). It is easy to fall into the situation of aphasia as "summmer" or "perfect in advance". In view of the fact that accurate poverty alleviation is mainly an administrative activity under the leadership of the government. As well as the complexity of this administrative activity, we can use the method advocated by the theory of integration to redefine the power of public administration in the precision poverty alleviation. This new angle of view can be abstracted as the analysis way of "inter-branch integration law public administrative power", which advocates that administrative law should be based on the source elements. Subject elements, operational elements, object elements and material security elements to regulate precision poverty alleviation administration, in order to achieve the effective restriction of public administrative power in precision poverty alleviation. It also ensures that the task of precision poverty reduction can be achieved by the dual goal.
【作者单位】： 中南财经政法大学法治发展与司法改革中心;中南财经政法大学法学院;
【基金】：国家社会科学基金重点项目“环境风险治理工具的行政法进路研究”(项目编号:17AAFX013)
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 一、问题的提出以2013年11月习近平总书记在湖南湘西十八洞村考察时首次提出精准扶贫(1),特别是2015年6月他在贵州考察时将精准扶贫概括为六个方面(2)作为分水岭,一场意义重大的行政改革运动在我国迅速展开。公共行政疆域的拓展——精准扶贫行政的纳入,以及公共行政目的的增加，

本文编号：1441916