走出多部门监管的困境——论中国食品安全监管部门间的协调合作

发布时间：2018-01-26 07:17

  本文关键词： 多部门监管 单一机构体系 协调合作 合法性 有效性　出处：《清华法学》2015年03期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：2015年4月修订的《食品安全法》确认了2013年机构改革的成果,以法律的形式明确了相对集中的食品安全监管体制,但食品安全领域多部门监管的格局仍未改变,如何走出多部门监管的困境依然是中国提高食品安全监管绩效不可回避的挑战。基于合并成本、国情因素以及食品安全问题复杂性的考虑,单一机构体系不一定能够有效解决中国多部门监管的所有问题。相比之下,加强部门间的协调合作更加现实可行。鉴于实践中存在的问题,要促进和完善监管部门阃的协调合作,必须确保立法授权的明确性,增强综合协调机构的权威性,提高平行部门间协调合作的主动性和有效性。
[Abstract]:The Food Safety Law, amended in April 2015, confirmed the achievements of institutional reform in 2013, and clarified the relatively centralized food safety supervision system in the form of laws. However, the pattern of multi-sector regulation in the field of food safety has not changed. How to get out of the plight of multi-sector regulation is still an unavoidable challenge to improve the performance of food safety regulation in China. Given the national circumstances and the complexity of food safety issues, a single agency system may not be able to effectively address all of China's multisectoral regulatory problems. In view of the existing problems in practice, in order to promote and improve the coordination and cooperation of regulatory departments, we must ensure the clarity of legislative authority. To enhance the authority of the integrated coordinating bodies and to enhance the initiative and effectiveness of coordination and cooperation between parallel departments.
【作者单位】： 上海师范大学法政学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“行政法学视野下的中国食品安全监管体制改革研究”(项目编号:09BFX023) 上海市浦江人才计划项目“食品安全合作监管机制研究”(项目编号:13PJC088)的资助
【分类号】：D922.16
【正文快照】： 目次一、引言二、多部门监管:现实与困境三、单一机构体系:制约与局限四、协调合作:实践与缺失五、出路:协调合作的制度化与科学化六、结语 一、引百2013年3月启动的新一轮机构改革,整合了原食品安全办公室、原食品药品监督管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门的食

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1465036