公安机关反家庭暴力问题研究

发布时间：2021-07-14 15:35

  家庭暴力是世界各国（地区）普遍存在的社会问题,在我国,由家庭暴力导致的婚姻关系破裂、妇女、儿童、老人身体伤害甚至是引发的严重暴力恶性事件不断发生,其严重的危害性已经引起了全社会的广泛关注。公安机关在家庭暴力的预防和制止上扮演着重要角色,具有不可替代性。但长期以来,受限于法律制度的不完善和其他因素,公安机关防治家庭暴力的作用难以完全发挥。我国首部《反家庭暴力法》实施,对在全社会范围内防治家庭暴力具有重要意义,表达了国家对禁止任何形式家庭暴力的鲜明态度。反家庭暴力法为执法人员干预处置家暴案件提供了法律依据,特别是为公安机关发挥自身职能,及时处置家庭暴力案件以及由此引发的刑事案件,维护社会治安稳定提供了法律依据。但是,同一些法律制度相对完善的国家（地区）相比,我国在家庭暴力预防和处置上仍处于起步阶段,应对措施还仍在摸索,公安机关干预家暴案件的机制缺乏系统性和可操作性,同时全社会范围内缺少多部门协作的合力,影响了防治的效率和效果。本文在对当前我国公安机关反家庭暴力的各项法律规定、地方性法规和部门规章、国内多位学者研究成果,美国、英国、挪威和我国台湾地区警察处置家庭暴力案件实际做法学习研读的基础上,深入分析影响我国公安机关干预家庭暴力外部影响因素:社会对家暴的漠视、案件报警率低、主动干预家暴争议的存在、责权不清导致的部门推诿;内部因素:公安机关自身对家暴危害认识不足、处置家庭暴力案件力量缺乏、处置程序不明确、缺少专职机构和激励机制、证据意识不强。通过研究,对公安机关构建家庭暴力案件排查预警机制,案件的前期处置流程,包括接警登记、第一时间处置、调查取证、行政调解;后期处理,包括严重家暴行为的惩治、案件证据保管、民警出庭质证;长期防治,包括特别档案和回访制度的建立,发挥社区警务作用,完善人身安全保护令的公安职能等一系列环节深入探讨分析,阐明公安机关干预家庭暴力的职责权限,明确警察处理案件的规则办法、工作流程,为公安机关全面防治家暴案件提供可行性建议。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D923.9;D922.14

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本文编号：2101801