我国政府购买公共服务的界限分析
本文选题:政府 + 购买 ; 参考:《河北法学》2015年11期
【摘要】:政府购买公共服务界限不清导致"权力出租"等问题出现。基于公共服务的复杂性和公权力转移的风险分析,以"公权力"标准作为政府购买公共服务的法律保留适用标准比较适合我国政府职能转移中面临的权力转移和公众权益保护问题。基于公共服务性质和公权力标准,可以将政府购买界限划分为"禁止购买"与"可以购买"。国家固有职能和涉及公权力的公共服务原则上属于禁止购买的内容,但是基于法律、法规授权的公权力在法定范围内则可以"解除"禁止,委托给符合条件的机构或个人;可以购买的公共服务则依据客观情况和公共服务自身的特点,决定政府购买的力度。
[Abstract]:Government purchase of public services caused by unclear boundaries, "power lease" and other problems. Based on the complexity of public service and the risk analysis of public power transfer, Taking the standard of "public power" as the applicable standard of legal reservation for the government to purchase public services is more suitable for the transfer of power and the protection of public rights and interests in the transfer of government functions. According to the nature of public service and the standard of public power, the limit of government purchase can be divided into "prohibited purchase" and "can buy". The inherent functions of the state and public services involving public power are in principle prohibited from purchase, but the public power authorized by laws and regulations can be "lifted" within the legal scope and entrusted to qualified institutions or individuals; According to the objective situation and the characteristics of the public service, the public service that can be purchased determines the strength of the government purchase.
【作者单位】: 中国科学技术信息研究所;
【基金】:中国科学技术信息研究所预研基金项目《政府购买公共科研服务机制研究》(YY2015-06)的阶段性研究成果之一
【分类号】:D922.1
【参考文献】
相关期刊论文 前7条
1 徐华萍;;对弱势群体社会支持系统中政府责任的思考[J];改革与开放;2005年07期
2 郭道晖;;公法体系要以公民的公权利为本[J];河北法学;2007年01期
3 杨欣;李文沛;;论“民营化”与“公共化”的公法统合及条件[J];河北法学;2011年01期
4 王天华;;行政委托与公权力行使——我国行政委托理论与实践的反思[J];行政法学研究;2008年04期
5 句华;;美国地方政府公共服务合同外包的发展趋势及其启示[J];中国行政管理;2008年07期
6 句华;;公共服务合同外包的适用范围:理论与实践的反差[J];中国行政管理;2010年04期
7 许燕;;我国社会组织参与社会管理的现实性探析[J];行政法学研究;2013年01期
【共引文献】
相关期刊论文 前10条
1 张树全;;关于基础设施市场化改革成功条件的思考[J];阿坝师范高等专科学校学报;2009年03期
2 凌小凤;胡渠凡;梁东鹏;;论国家权力架构下的司法权与行政权独立性及其关联[J];阿坝师范高等专科学校学报;2011年01期
3 罗昕;;政府采购合同的性质:争议、比较、评论与启示[J];安徽大学法律评论;2004年02期
4 伏创宇;;论公务员不服从违法命令的若干问题[J];安徽大学法律评论;2008年02期
5 王克稳;;论行政拒绝行为及其司法审查——以郑广顺申请规划认定案为例[J];安徽大学法律评论;2009年02期
6 张娟;关于行政许可制度若干问题的法律思考[J];安徽大学学报;2003年04期
7 侯保疆;市场化视角下的政府公共服务职能运作[J];安徽大学学报;2005年01期
8 燕艳;;外部行政规范在行政司法审判中的效力研究[J];安徽广播电视大学学报;2006年04期
9 马驰骋;;论行政指导的再完善——以信赖利益保护原则导入为进路[J];安徽广播电视大学学报;2010年04期
10 樊世福;;论交通产业投资[J];安徽职业技术学院学报;2008年03期
相关会议论文 前10条
1 郑磊;;大学章程四题[A];通过章程的大学治理[C];2011年
2 陈国富;;官僚制的危机与变革——一个法经济学的解释[A];2009年度(第七届)中国法经济学论坛论文集[C];2009年
3 陈春容;;中国政府购买大学生就业服务岗位的困境与出路[A];地方政府发展研究·第6辑[C];2011年
4 杨守涛;;公共安全管理恶性个案倒逼机制的制度反思[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
5 谭英俊;;地方政府公共事务合作治理能力建设的路径选择[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
6 王勇;;服务型政府若干问题考量——基于后工业化不确定性治理的维度[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
7 沈开举;王红建;;土地征收的公共利益解读——一种检验反证的思路[A];新农村建设的制度保障[C];2005年
8 沈荣华;钟伟军;;论服务型政府的责任体系[A];服务型政府与和谐社会[C];2005年
9 沈岿;;因开放、反思而合法——探索中国公法变迁的规范性基础[A];北京论坛(2004)文明的和谐与共同繁荣:“法治文明的承继与融合”法律分论坛论文或提要集[C];2004年
10 温志勇;;浅析公众参与环境决策[A];环境法治与建设和谐社会——2007年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第四册)[C];2007年
相关博士学位论文 前10条
1 吴旅燕;论我国私有财产权的宪法保护[D];华东政法大学;2010年
2 叶芳;冲突与平衡:土地征收中的权力与权利[D];华东政法大学;2010年
3 张雪樵;经济行政权法律监督研究[D];华东政法大学;2010年
4 李霞;新疆农村基本公共产品供给机制研究[D];新疆农业大学;2010年
5 刘茜;公共物品供给机制与政府定位研究[D];南开大学;2010年
6 蒋润婷;行政法视阈下的行政参与权研究[D];南开大学;2010年
7 刘志荣;中小企业服务体系的形成、运作机理与评价[D];暨南大学;2010年
8 廖添土;国有资本经营预算:历史考察与制度建构[D];福建师范大学;2010年
9 于印辉;我国农村公共产品供给问题研究[D];东北财经大学;2010年
10 滕跃;基于ISO9000标准的政府科学技术奖励质量管理体系研究[D];武汉大学;2010年
相关硕士学位论文 前10条
1 陈志科;我国农村集体土地征收法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
2 梁勇;青岛市城市生活垃圾处理制度完善研究[D];山东科技大学;2010年
3 杨鹏章;非强制性环境行政执法行为研究[D];山东科技大学;2010年
4 王冲;司法赔偿制度要论[D];长春理工大学;2010年
5 杨晰策;大学生权利救济[D];长春理工大学;2010年
6 许英伟;行政协助制度研究[D];长春理工大学;2010年
7 王小娜;论行政授权[D];长春理工大学;2010年
8 张丽妍;我国土地征收补偿制度研究[D];长春理工大学;2010年
9 蒋颖;论行政事实行为及其救济[D];长春理工大学;2010年
10 陈晓燕;公益征收制度研究[D];华东政法大学;2010年
【二级参考文献】
相关期刊论文 前10条
1 郑孟望;治安承包的理论依据及其完善[J];湖南社会科学;2004年03期
2 徐永光;非营利组织改革正当其时[J];w挛胖芸,
本文编号:2107830
本文链接:https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/2107830.html