自动化行政行为研究

发布时间：2020-04-12 05:12

【摘要】：随着计算机科学技术的进步,作为行政治理进步的体现,自动化行政行为已然崭露头角。自动化行政行为,指行政主体自动化行权履职,对于相对人而言,可产生直接或间接法律效果。自动化行政行为可应用于行政处罚、行政征收和行政许可等,有利于提高行政效能,促进执法公平,便利相对人以及提升行政行为的科学合理性等。即使裁量不排斥自动化,自动化行政行为也可能弱化政府治理能力,损害个案正义,威胁法治原则以及减损相对人的程序性权利等。为解决自动化行政行为存在的问题,可从自动化行政行为的规制、程序和救济三方面入手。在规制层面,主要从技术规制和适用条件两个方向考量。技术规制的关键在于算法。在公共事业场景中,算法的透明性和可解释性都是不可或缺的。但机器学习,尤其是深度学习的不可解释性,加剧了算法规制的困难。对于全自动化而言,涉及相对人的人身权利和重大财产权利时,应谨慎适用。在立法技术上,可通过法律保留的方式禁止全自动化在某些领域的适用。在行政机关拥有广泛裁量权的领域,对法治原则的威胁较小,可适用自主学习式裁量。同时,在自动化裁量中,行政人员的参与是必不可少的。在程序层面,探讨了告知、生效时点和选择权三个方面。首先,行政机关享有“以电子方式告知”的裁量空间,其前提是“相对人同意”。其次,相对人向行政机关递交电子文件的生效时间,以行政机关自动确认为准。达到相对人的生效时点,可通过定期限终结拟制的点击获悉条款加以规范。最后,相对人具有程序选择权。相对人可基于不同的考虑,拒绝适用或选择适用自动化系统。在救济层面,相对人可通过行政复议和行政诉讼寻求救济。自动化系统只是行政行为的载体,载体的不同不会改变行政机关和行政行为的法律关系。因此,当相对人的合法权益遭受自动化行政行为的侵害时,相对人仍可通过行政复议和行政诉讼寻求救济。
【学位授予单位】：南开大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.1

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 马生安;;论行政行为的强制力[J];苏州大学学报(法学版);2019年04期

2 尚娟;游宗源;;行政行为未援引具体法律依据的司法审查[J];中国律师;2019年12期

3 常敏;;无效行政行为的认定条件[J];四川职业技术学院学报;2019年06期

4 黄南铨;;论行政行为成立与合法要件价值取向研究[J];中国集体经济;2019年01期

5 李心蕊;;行政行为研究现状之检视——以2012-2017年主要法学期刊论文为对象[J];湖北科技学院学报;2019年01期

6 姚昱辰;;行政行为概念研究[J];法制博览;2019年15期

7 李国平;;论新行政现实下的行政行为与法律关系[J];法制博览;2019年22期

8 王世杰;;论行政行为的构成要件效力[J];政治与法律;2019年09期

9 王菁;宋超;;过程性行政行为的可诉性考量[J];南通大学学报(社会科学版);2019年04期

10 刘迪;廖希飞;;申请公开行政行为法律依据的处理[J];人民司法(案例);2017年32期

相关会议论文 前10条

1 张继红;;即成性行政行为与后续性行政行为问题浅析[A];当代法学论坛（2011年第4辑）[C];2011年

2 程建;;行政行为撤回的法律探析[A];中国法学会行政法学研究会2009年年会论文集（上册）[C];2009年

3 何海波;;行政行为的合法要件——兼议行政行为司法审查根据的重构[A];中国法学会行政法学研究会2009年年会论文集（上册）[C];2009年

4 李欢如;李辉品;;认真对待瑕疵:论行政行为适用法律问题的司法审查——以256份行政裁判文书为样本的分析[A];深化司法改革与行政审判实践研究（下）——全国法院第28届学术讨论会获奖论文集[C];2017年

5 沈跃东;;论规划环境影响评价公众参与中的程序行政行为的可诉性[A];2014 年《环境保护法》的实施问题研究——2015 年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2015年

6 闵凡群;;行政行为职权撤销的法律控制及其立法思考[A];东方行政论坛（第二辑）[C];2012年

7 赵银翠;;论行政行为说明理由——以行政过程为视角[A];中国法学会行政法学研究会2009年年会论文集（上册）[C];2009年

8 肖荣诂;;关于水土保持依法行政中几个问题的商榷[A];水土保持依法行政的理论与方法——中国水土保持学会预防监督专业委员会第六次会议暨学术研讨会论文集[C];2006年

9 姜光忠;;依法重新作出行政行为的探讨[A];2018年海事管理学术年会优秀论文集[C];2018年

10 王周户;彭涛;;行政行为功能的回顾与展望[A];中国行政法之回顾与展望——“中国行政法二十年”博鳌论坛暨中国法学会行政法学研究会2005年年会论文集[C];2005年

相关重要报纸文章 前10条

1 中国人民大学法学院教授、比较行政法研究所所长 杨建顺;授益性行政行为也要做到依据合法[N];检察日报;2020年

2 本报通讯员 张炳彦;明确部门权限 再作行政行为[N];中国水利报;2017年

3 王绪;“责令补种树木”应属何种行政行为[N];江苏法制报;2018年

4 天津市海洋局;强化权力监督 规范行政行为[N];中国海洋报;2017年

5 本报记者 万学忠;这是行政行为还是司法行为？[N];法制日报;2017年

6 本报记者 吴晓锋 本报见习记者 战海峰 本报通讯员 向存丹;法院:责令人社局重新作出行政行为[N];法制日报;2017年

7 王海川;做好执法公开这件分内事[N];中国国土资源报;2017年

8 解答人 林鸿潮 中国政法大学法治政府研究院副教授 硕士生导师 法学博士;如何理解“责令重新作出行政行为”？[N];中国国土资源报;2017年

9 欣丝路;“亲”“清”背后的“为”与“不为”[N];西安日报;2017年

10 杨国民 王振宇;从一起典型案例解析如何重新作出行政行为[N];甘肃日报;2017年

相关博士学位论文 前10条

1 何君;行政行为实行力研究[D];中国政法大学;2009年

2 张一雄;公私合作行政行为形式选择[D];东南大学;2016年

3 程建;互动性行政行为研究[D];苏州大学;2008年

4 李宝君;非强制行政行为制度化研究[D];吉林大学;2011年

5 杜一平;行政评价法律制度研究[D];吉林大学;2012年

6 杨科雄;行政行为效力来源研究[D];中国政法大学;2009年

7 冯含睿;论政府理性[D];吉林大学;2016年

8 杨伟东;行政行为司法审查强度研究[D];中国政法大学;2001年

9 王麟;行政附款问题研究[D];中南大学;2012年

10 赵保庆;行政行为的司法审查[D];中国社会科学院研究生院;2002年

相关硕士学位论文 前10条

1 孟李冕;自动化行政行为研究[D];南开大学;2019年

2 孙洪丽;行政改正视野下瑕疵行政行为研究[D];南华大学;2019年

3 黄鑫;责令性环境行政行为案例研究[D];广州大学;2019年

4 王芳;关联行政行为司法审查研究[D];山西大学;2019年

5 刘俊;中国传统官僚文化对行政行为稳定性的影响[D];西南政法大学;2018年

6 刘依桐;行政送达程序缺陷之司法审查[D];华东政法大学;2019年

7 张鑫烨;撤销诉讼裁判基准时研究[D];湘潭大学;2019年

8 周思思;我国预防性行政诉讼研究[D];青岛大学;2018年

9 罗睿宁;论我国知识产权行政行为的司法审查[D];西南政法大学;2018年

10 刘国敬;论程序性行政行为的可诉性[D];西南政法大学;2018年

，

本文编号：2624319