大数据背景下个人信息权的行政法保护研究

发布时间：2020-05-07 00:58

【摘要】：智能手机与可穿戴设备的出现,令我们的行为举止、语言乃至生理数据都成了可被记录和分析的对象。从硅谷到北京,从世界到中国,大数据的热潮在不断地席卷而来,一个大量生产、共享和应用数据的时代正拉开大幕。维克托·迈尔·舍恩伯格曾形象地将大数据的价值比作大海中的冰山,第一眼只能望见其中一角。在这特殊的环境下,数据类型种类众多、令人眼花缭乱。个人信息早已成为一种重要的战略资源为人们所重视,与此同时各种数据泄密、秘密收集和非法利用等问题也就随之而来。当前,诸多侵犯公民个人信息权的热点事件为人们所知晓,在这其中侵权的主体包括以行政机关为代表的公权力主体和以社会组织为代表的私权利主体两大块。一方面,行政机关和社会组织在不断地收集着我们的个人信息,另一方面,受害者们也并不知情地任由被侵犯,却无法采取有效途径保护合法权益。以往我们总会把个人隐私视为包含一切个人信息的权利,实则不然,二者的划分是本文的重要组成部分。针对政府信息公开与个人信息保护的关系,二者经常会产生矛盾,事实上它们产生的权利基础不同,分别是基于知情权和个人信息权,厘清二者关系也很重要。面对信息安全问题,无论是《政府信息公开法》还是《民法总则》都有涉及到个人信息保护的问题,但要么是法律规定的过于笼统,要么是入刑的门槛较高,标准不统一、体系不完善导致了这些法律法规并不能很好地解决当下所出现的信息安全问题。违法成本的忽略不计与巨大的潜在利益令信息盗取、滥用的现象日益猖獗且毫无收敛之势。行政机关作为国家公权力机关,对于个人信息的收集具有天然的优势,但近些来年部分机关工作人员受利益驱使非法出售、泄露系统个人信息的事件层出不穷,使政府部门的公信力备受质疑。在此严峻形势下,鉴于大数据时代个人信息权保护的紧迫性要求,需要通过一系列措施由表及里地出台和完善个人信息权保护的法律法规,切实维护公民个人信息权以推动社会和谐平稳发展。鉴于此情形,本文将我国个人信息权的法律保护作为研究主体具有重要的现实意义。由于行政机关自身的优势地位使得其往往更容易成为侵权的主体,相比于其他私权利主体,我们更担忧行政机关对于公民个人信息的侵害,而运用民法、刑法保护个人信息权已成定型,唯独缺少行政法律的保护,所以个人信息权的行政法保护还处于一个起步阶段,在学界依然有较大的研究空间,同时也最适应当前社会发展需要,较好地衔接了民事法律与刑事法律保护,能够填补其间的空白。这不但能拓宽行政法学理论领域,还可为今后制定出台公民个人信息保护法提供诸多思考之处。本文正是出于维护公民个人信息安全的考虑,利用所学的行政法学知识并结合法律文件中涉及个人信息保护及其立法模式的内容,联系我国实际探讨在大数据时代中如何选择个人信息权保护的立法模式以及法律原则,在具体制度的完善上如何突破,紧密联系当前的大数据环境创制一套实用且具有成效的保护规范。本文在对大数据的特征与个人信.息权的理论介绍中,点出当下个人信息权所面临的风险和表现形式,以此来证明对于该权利适用行政法保护的独有价值。在论述我国当前有关立法存在的弊端时,通过对两大法系代表国家的立法现状的介绍,分析其中存在的参考价值和需要避免的弯路,有针对性地对局限性问题进行剖析最后得出应对之策。面对信息安全问题我们不能坐视不管,也不能终日惶恐不安,我们必须加强立法、积极构建保护制度,最终实现个人信息的利用与保护并举,切实保障公民的个人信息权。
【学位授予单位】：安徽大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.1

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本文编号：2652155