句容市安全生产监管现状及完善对策研究

发布时间：2017-03-27 05:00

  本文关键词：句容市安全生产监管现状及完善对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：伴随着我国经济社会的高速发展和转型,城镇化水平不断提高,越来越多的农村人口涌入城市和企业,加入到城市建设和企业发展的大军中来,而与之相适应的安全管理水平却未能相应提高,安全生产事故不断发生,特别是一些重特大事故,给社会造成了巨大负面影响。虽然党中央和国务院对安全生产工作高度重视,出台了一系列安全生产法律法规和规章,并自上而下组织开展各类安全生产专项整治行动,但是基层特别是县一级的安全生产监管工作仍然存在着诸多问题,这些问题都不同程度的阻碍着安全生产形势的好转。本文通过对国内外安全监管的相关文件的梳理和汇总,以安全生产和公共管理相关理论为指导,通过问卷调查和实地走访掌握第一手的研究资料,从安全生产事故情况、事故隐患情况、安全监管体制和监管力量等方面入手,分析研究了句容市安全生产监管的现状,总结其存在的问题主要有：事故总量和死亡人数偏大,监管力量严重不足,监管人员年龄结构偏高,知识结构和专业素质总体偏低,企业本质安全度不高,企业负责人和从业人员安全意识薄弱等等,并对这些问题存在的原因进行分析。同时文中又以无锡市和南通市等国内城市的安全生产监管经验以及德国和日本等国外发达国家在安全生产监管工作中的先进经验为案例进行分析总结,在借鉴国内城市和国外发达国家安全生产监管工作的先进经验的基础上,总结提炼出对句容市安全生产监管工作的启示,最终提出一些加强该市安全生产监管工作的对策和措施,在安全生产责任落实、安全生产执法监察、安全生产基础建设、应急救援管理、安全生产宣传教育以及安监队伍建设等方面不断推进深入,从而有效提升当地的安全生产监管水平。
【关键词】：安全生产 监管 对策措施
【学位授予单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.54
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 绪论9-14
• 第一节 选题背景9-10
• 第二节 研究目的及意义10
• 第三节 国内外相关研究综述10-12
• 第四节 研究思路与方法12
• 1 研究思路12
• 2 研究方法12
• 第五节 本文的创新与困难12-14
• 1 本文的创新点12-13
• 2 本文的难点13-14
• 第一章 相关概念与理论基础14-17
• 1.1 相关概念的界定14-15
• 1.1.1 安全生产14
• 1.1.2 安全生产监管及其特点14
• 1.1.3 事故14-15
• 1.1.4 事故隐患15
• 1.2 安全监管的理论依据15-17
• 1.2.1 政府管制理论15
• 1.2.2 危机管理理论15-16
• 1.2.3 事故致因理论16-17
• 第二章 句容市安全生产监管现状17-23
• 2.1 句容市安全生产形势分析17-20
• 2.1.1 句容市安全生产事故隐患分析17
• 2.1.2 句容市安全生产事故分析17-20
• 2.2 句容市安全生产监管现状20-21
• 2.2.1 句容市安全生产监管体制20
• 2.2.2 句容安全监管的政策法规20-21
• 2.2.3 句容市安全生产监管力量21
• 2.3 句容市安全生产监管特点21-23
• 第三章 句容市安全生产监管存在问题及原因分析23-27
• 3.1 安全生产监管存在的问题23-25
• 3.1.1 企业主体责任落实不到位23
• 3.1.2 安全监管存在薄弱环节23
• 3.1.3 基层机构设置不到位23-24
• 3.1.4 应急救援能力建设严重滞后24-25
• 3.2 安全生产监管问题的原因分析25-27
• 3.2.1 企业安全生产意识不强25
• 3.2.2 安全生产政策法规滞后25
• 3.2.3 地方政府对安全生产的重视程度不够25
• 3.2.4 奖惩机制不完善25-27
• 第四章 国内外安全生产监管的经验27-33
• 4.1 国内安全生产监管的经验—以无锡市、南通市为例27-29
• 4.1.1 无锡市安全生产监管及优势27-28
• 4.1.2 南通市安全生产监管及启示28-29
• 4.2 国外安全生产监管的经验—以德国、日本为例29-33
• 4.2.1 德国的安全生产监管先进经验29-31
• 4.2.2 日本的安全生产监管先进经验31-32
• 4.2.3 国外先进经验的相关启示32-33
• 第五章 完善句容市安全生产监管的对策研究33-40
• 5.1 推进安全生产责任落实33
• 5.1.1 强化党委政府属地管理责任33
• 5.1.2 落实行业主管部门监管责任33
• 5.1.3 增强企业主体安全生产责任33
• 5.2 强化安全生产监管33-34
• 5.2.1 加强安全生产源头管控33-34
• 5.2.2 强化安全生产执法监察34
• 5.3 提高安全监管保障能力34-35
• 5.3.1 提升安全监管的依法治理能力34-35
• 5.3.2 完善安全基础建设35
• 5.3.3 提高安全科技支撑能力35
• 5.4 提升应急管理水平35-36
• 5.4.1 理顺应急救援体制机制35-36
• 5.4.2 通过应急演练提高应急处置能力36
• 5.4.3 夯实应急救援基础36
• 5.5 拓展安全生产宣传教育36-37
• 5.5.1 加大安全生产宣传37
• 5.5.2 重视安全文化建设37
• 5.5.3 突出安全培训和警示教育37
• 5.6 注重安全监管队伍建设37-40
• 5.6.1 加强基层安监机构建设37-38
• 5.6.2 提升安全监管队伍素质38
• 5.6.3 完善安全监管的奖惩机制38-40
• 结语40-41
• 致谢41-42
• 参考文献42-43

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