基层工商行政执法中的问题与对策研究

发布时间：2017-03-29 14:24

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【摘要】：工商行政管理机关作为市场监督管理的主要职责部门,承担着维护市场经济秩序,营造公平有序的市场环境的重要职责。随着社会经济的发展,各种新型经济业态和方式不断涌现,工商执法面临着的新问题越来越多,而同时,由于各种内、外部原因,基层工商部门在行政执法中不适应的情况逐渐凸显。特别是在当前深化改革开放,加快市场化进程,积极推进简政放权,促进大众创业、万众创新的新形势下,工商部门尤其是基层工商部门如何在社会转型期和改革“深水区”中进一步充分发挥行政执法职能,当好市场监管的主力军,维护人民群众的消费安全,打造规范有序的竞争环境,就是摆在工商部门面前的一个紧迫的现实问题。该文在认真研究基层工商工作相关背景和工商行政执法监督相关理论的基础上,通过调查研究,收集整理数据,结合当前工商行政执法实践,发现目前基层工商执法主要存在三个方面的问题:执法人员思想认识偏差、工作能力和人员结构不合理;法律法规制约、执法干扰因素众多;内外部监督不足等。从执法队伍队伍职业化程度、经济社会转型期的影响和法律体系建设等方面分析了原因,并针对现状和成因,从提高工商行政执法队伍素质、优化工商行政执法环境的措施和强化对工商部门的监督体系建设等三个方面提出了思考和建议。
【关键词】：基层工商行政机关 行政执法 市场监管
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1;F203.9
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 一、绪论8-13
• （一）研究的背景与意义8-9
• 1．研究背景8
• 2．研究意义8-9
• （二）文献综述9-10
• （三）研究方法10-11
• （四）研究思路和论文结构安排11
• （五）拟解决的问题11-13
• 二、基层工商行政执法的现状概述13-17
• （一）基层工商部门的定义和范围13
• （二）工商行政执法职能发挥整体情况13-14
• （三）基层工商行政执法工作的成效14-17
• 1．工商行政执法程序进一步规范14-15
• 2. 工商行政执法效能不断提高15-17
• 三、基层工商行政执法工作中存在的问题及原因分析17-25
• （一）当前基层工商行政执法工作中的主要问题17-21
• 1. 基层工商行政执法队伍自身问题17-18
• 2．基层工商行政执法外部环境问题18-20
• 3．基层工商行政执法工作内外部监督问题20-21
• （二）基层工商行政执法工作现存问题的原因分析21-25
• 1. 基层工商行政执法队伍职业化程度不高21-22
• 2. 经济社会发展转型期的影响22-23
• 3. 工商行政执法法律法规体系存在不足23-25
• 四、完善基层工商执法工作的思考和建议25-32
• （一）提高基层工商行政执法队伍素质25-27
• 1. 思想认识教育25-26
• 2．通过培训提升基层工商执法人员业务素质26
• 3．优化现有工商执法队伍管理结构26-27
• （二）优化工商行政执法环境的措施27-30
• 1．促进相关法律法规的修订和完善27-28
• 2. 积极营造高效透明的工商行政执法环境28-29
• 3. 切实增强工商行政执法独立性29-30
• （三）强化对工商部门的监督体系建设30-32
• 1. 构建良好的内部监督机制30-31
• 2. 强化外部监督网络建设31-32
• 结语32-33
• 参考文献33-36
• 致谢36

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 郑丽雅;;我国工商管理的现状分析及思考[J];财经界(学术版);2011年09期

2 颜美薇;周德军;金云;;浅谈工商行政执法问责程序的完善[J];法制与社会;2010年27期

3 石志全;;试论有效提升基层工商执法人员主观幸福感的策略[J];管理科学文摘;2008年Z1期

4 关保英;论相对集中行政处罚权后工商部门与综合执法机关的执法关系[J];中国工商管理研究;2003年06期

5 陈惠祥;袁红;;引入预见性管理 规范基层工商执法行为[J];中国工商管理研究;2006年09期

6 岳希忠;;大服务、大监管、大执法——新形势下工商行政管理工作的走向和途径[J];中国工商管理研究;2008年12期

7 刘云生;从阜阳、安岳事件看当前基层工商执法的问题及解决对策[J];中国工商管理研究;2004年08期

8 韩s，

本文编号：274703