论我国行政机关强制执行的检察监督

发布时间：2020-07-18 12:23

【摘要】：行政机关强制执行的检察监督指检察机关作为国家的法律监督机关,对行政机关强制行政相对人履行行政义务的全过程进行检察监督,以保证行政机关依法强制执行,保障行政相对人的合法权益不受侵害。在我国,虽然《中华人民共和国行政强制法》于2012年1月1日开始施行,对行政机关的强制执行作了统一的规范。但行政机关的自力强制执行过程中仍出现不少问题。例如,行政机关的强制执行权过于集中,行政机关强制执行决定缺乏必要的审查制度以及在行政机关的强制执行过程中相对人的程序性权利保障不足,这些都导致实践中暴力强制执行时常发生,致使行政机关的强制执行过程中官民之间关系异常紧张。而通过检察监督行政机关强制执行能有效制约行政机关的强制执行权,也是解决上述问题的最佳途径。本文笔者主要总结了行政机关强制执行过程中存在的问题,论证对其进行检察监督的必要性,继而分析对行政机关的强制执行设置检察监督的可行性,最后对我国行政机关强制执行检察监督的构建提出些许意见。本文除引言和结语外,分为三个部分：第一部分是分析我国行政机关强制执行存在的诸多问题。如我国行政机关的强制执行权过于集中,亟需规范；我国行政机关强制执行的审查制度尚属空白,需要对其设置检察监督以弥补缺失；再如我国行政强制执行过程中对相对人的程序性权利保障不足等。在分析问题的基础上,论证了构建行政机关强制执行的检察监督制度的必要性。第二部分是对我国行政机关强制执行检察监督的可行性分析。首先论证建立我国行政机关强制执行检察监督制度的现实基础；其次通过对国外行政检察的改革方向及国外行政检察的实践经验的分析,总结其对构建我国行政机关强制执行检察监督制度的借鉴意义；最后通过比较研究检察监督制度自身的优越性。这些为构建我国行政机关强制执行的检察监督制度提供了可行性保证。第三部分是建立我国行政机关强制执行的检察监督制度的初步构想。从行政机关强制执行检察监督的基本原则、检察监督的职责与任务、检察监督的管辖、检察监督的方式及程序设计等方面提出构建我国行政机关强制执行的检察监督制度的具体思路。
【学位授予单位】：福州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.1

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本文编号：2760884