农村精准扶贫法律对策研究

发布时间：2020-10-18 02:41

　　 精准扶贫要求对扶贫对象的识别、项目安排以及资金的使用等六个方面都要精准,这样才能使精准扶贫工作取得最大的效益。目前,我国的精准扶贫工作的确取得了举世瞩目的成就,减少了我国贫困人口数量。本文通过对精准扶贫现有的规范性文件以及地方性法规的分析,并结合笔者所了解到的实践情况,对我国精准扶贫工作中存在的问题进行了分析,并阐述了一一对应的解决路径。本文共有四个部分:第一部分我国精准扶贫工作的宪法基础,主要论述精准扶贫工作是对扶贫对象生存权和发展权的保障,而且,依据我国《宪法》的规定,我国公民有从国家获得帮助的权利。第二部分主要是对精准扶贫的规范分析,这其中包括精准扶贫规范依据以及规范现状分析。目前,精准扶贫的依据在中央层面主要是中共中央、国务院以及各部委颁布的规范性文件,缺少国家层面的统一立法。在地方主要是各地区制定的地方性法规,内容上仍需完善。第三部分针对精准扶贫存在问题进行分析,在精准扶贫工作过程中主要存在扶贫主体职责不明、政府与社会组织合作机制不完善、精准扶贫识别机制不科学、精准扶贫缺少监督机制以及司法救济机制缺失、贫困户权利得不到保障等问题。第四部分笔者针对上述问题提出了解决路径,笔者认为可以从以下几方面予以解决:明确扶贫主体职责、建立政府与社会组织合作的法律约束、改革精准扶贫对象识别机制、完善监督机制以及完善基层法律服务制度。
【学位单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D921;D922.4
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、精准扶贫的宪法基础
二、农村精准扶贫规范分析
    (一)精准扶贫规范现状
        1.中央层面的规范依据
        2.地方层面的规范依据
    (二)精准扶贫规范现状分析
三、农村精准扶贫存在的问题
    (一)扶贫主体职责不明确
    (二)政府与社会组织合作机制不完善
    (三)精准扶贫对象识别机制不科学
    (四)精准扶贫缺少完善的监督机制
    (五)司法救济机制缺失,农户权利得不到保障
四、构建农村精准扶贫的法律保障路径
    (一)明确扶贫主体职责
    (二)建立政府与社会组织合作的法律约束
    (三)改革精准扶贫对象识别机制
    (四)完善多元的监督制度
        1.完善政务村务公开制度,加强群众监督
        2.完善审计监督制度
    (五)完善基层法律服务制度
结论
参考文献
致谢

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本文编号：2845680