基层警察职权滥用行为的规制研究

发布时间：2020-10-29 23:29

　　 随着公安机关队伍正规化建设和基层基础建设的推进,执法规范化的要求越来越高,基层警察职权的行使要保证公开,公正,公平,杜绝基层警察职权滥用行为的发生,坚决保护人民群众的合法权益不受侵害,真正做到权为民所用。作者在基层警察范围的界定、基层警察职权滥用行为理论研究分析的基础上,从法律体系、组织体系、职权行使规范层面深刻剖析了我国基层警察职权滥用行为规制的现状,现有的规制措施无法真正起到监督制约基层警察职权滥用的作用,无法杜绝基层警察职权滥用行为;并从法律缺失、监督制约组织弱、规制手段等方面分析了影响警察职权滥用规制效果的因素,并吸收借鉴国内外基层警察职权滥用行为的规制先进做法;结合基层警察工作的实践,探索优化符合我国国情的基层警察职权滥用的监督和制约措施,丰富基层警察职权滥用行为规制方面的实证积累,理论运用于实践,希望该措施规制基层警察职权滥用行为,杜绝基层警察职权滥用行为,保持基层警察的纯洁性和提升基层警察的公正形象,提高基层警察执法的公信力。
【学位单位】：浙江大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.14
【部分图文】：

?一？一?ｆｔ层民鳘所占比例?一？一渎职类所占投诉比例??图１．１警察民警滥用职权被投诉情况图??上述两个案例和图１．１鲜活形象地反映了基层警察在职权行使上存在的问??题和困惑，基层警察存在职权滥用，以及群众对于基层警察职权行使存在疑问。??正是由于基层警察职权存在滥用，导致群众的不信任，有时即使是基层警察正当??行使职权的行为被放到网上也会引发网友的一片质疑，这严重影响公安工作的开??展。另外作者通过百度搜索录入“警察滥用职权”进行查询，发现有３８０万条记??录［４］，反映警察存在滥用职权行为，查看内容后发现，大多反映的是基层所队的??警察在执法执勤时，滥用职权谋取私利，或者未规范行使职权等行为的投诉，有??一些还引发了群体性事件，极大地损害了警察的光辉形象，引发群众对警察执法??的不信任

因此作者根据机关警察与基层警察职权的区别，绘制了基层警察职权运行??图，来规范基层警察职权行使的过程，表中职权的内涵是基层警察日常具体的执??法执勤勤务所需的职权，如接处警、日常检查、抓捕嫌疑人等。如图６．１所示。??Ｍ［美］阿图？葛文德．王佳艺译．清单革命［Ｍ］．浙江人民出版社．２０１２．?７．?Ｐ４５．??［８７）游云福．试论基层公安机关的概念、主体及机构设置．［Ｊ］江西警察学院学报．２０１１．?１１（６）．?Ｐ１４．??４７??

?—刑１＾＾?责?——＾?ｍｍ?｜??图６．１基层警察职权运行图??由上图可以看出，基层警察职权的运行也有其明显的特点，要结合基层警察??的工作实际，从基层警察具体职权行使的三个过程监督和制约基层警察职权的行??使过程：第一是职权行使前的准备，是保证基层警察职权行使的前提，一旦职权??行使前的准备不充分，极易造成基层警察职权滥用。职权行使前的准备主要有职??权的培训，就是让基层警察知道自己有哪些职权，清晰的掌握职权行使规则，？设??备的准备，比如在出警时可能会用到的执法记录仪，武器警械，又或者在日常检??查时需要的材料；人员的配备，在执法执勤前要对该勤务工作进行判断，需要多??少的人员
【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 马卿;;进一步解放思想,构建权力监督和制约的法治化体系[J];法制博览;2017年27期

2 石子坚;;美国警察执法规范化简述——警察队伍的严格管理[J];公安教育;2017年09期

3 张杰;李和中;;权力监督体系的构建[J];重庆社会科学;2017年06期

4 谭家超;;国家监察权设置的功能[J];河南社会科学;2017年06期

5 张鹏飞;;境外惩治和预防警察腐败的经验与教训研究——以新加坡为例[J];北京警察学院学报;2017年02期

6 李国华;;美国法上的警察权规制及其启示——以《权利法案》为中心[J];净月学刊;2017年02期

7 吴晓凤;雷浩伟;;警察权的滥用及其法律规制[J];法制与社会;2017年06期

8 徐芳根;;以集约化思维推进公安执法改革的若干思考[J];公安学刊(浙江警察学院学报);2017年01期

9 吴之如;;受贿违规办户口[J];财政监督;2017年03期

10 纪中强;;党内监督的必要性、难点与路径分析[J];岭南学刊;2017年01期

相关博士学位论文 前4条

1 王星元;论警察权的控制与规范[D];吉林大学;2013年

2 崔进文;警察行政权的失范及其控制[D];苏州大学;2012年

3 刘贵峰;我国警察权研究[D];中国政法大学;2006年

4 张强;法治视野下的警察权[D];吉林大学;2005年

相关硕士学位论文 前2条

1 王倩明;警察权内部监督机制研究[D];山东大学;2012年

2 赵义兵;试论警察权[D];苏州大学;2003年

本文编号：2861623