省际水污染纠纷解决法律机制研究

发布时间：2020-11-01 18:40

　　 省际水污染纠纷日益增多,直接或间接引发经济、政治、社会纠纷,甚至引发群体性社会事件。优化水生态环境,化解省际水污染纠纷,需明确其跨省级行政区域的特点。不同法律性质的纠纷有不同的解纷途径。省际水污染纠纷解决法律机制在实践中发挥了积极作用,但仍然面临诸多问题。省际水污染民事纠纷解决法律机制面临着法官专业技术缺乏、行政调解与行政裁决不相协调、私力解决不可控和结果不可预测等问题。省际水污染行政纠纷解决法律机制中,诉讼解决途径所具有的滞后性导致纠纷实际处理结果与预期产生冲突,商调的无序性影响纠纷处理程序的规范性。当下省际水污染纠纷解决法律机制所发挥的作用值得肯定,但是,也要从事前、事中、事后不同的阶段进行完善。以多元纠纷解决方式为前提,以水污染治理、生态环境保护为目标,以效率、公平为原则,贯彻生态文明建设执政理念,顺应社会各界新期待,解决省际水污染纠纷的突出问题,平衡水生态系统,维护环境正义。充分发挥生态保护补偿机制在预防省际水污染纠纷上的作用,将其作为事前阶段的重要手段;加强省际水污染治理及纠纷解决方面的府际合作,搭建污染治理与纠纷处理省际合作平台;完善省际水污染纠纷的商调解决方式,使多种纠纷解决方式相互衔接有序;限定私力解决的范围,让法律之外的解决纠纷的途径具有现实可行性,同时对其适用范围进行限制,以合乎法治社会发展的要求。
【学位单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D922.68
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、研究背景
    二、研究意义
    三、研究综述
第一章 省际水污染纠纷的类型分析
    第一节 省际水污染纠纷的概念和特点
        一、省际水污染纠纷的概念
        二、省际水污染纠纷的特点
    第二节 省际水污染纠纷的分类
        一、省际水污染民事纠纷
        二、省际水污染行政纠纷
第二章 省际水污染民事纠纷解决法律机制及其完善
    第一节 省际水污染民事纠纷的解决途径
        一、省际水污染民事纠纷的私力解决途径
        二、省际水污染民事纠纷第三方民间调解和仲裁
        三、省际水污染民事纠纷的行政解决途径
        四、省际水污染民事纠纷的诉讼解决途径
    第二节 省际水污染民事纠纷解决存在的问题
        一、私力解决缺乏限度
        二、调解协议缺乏效力、环境仲裁范围过窄
        三、行政解决缺乏规范
        四、诉讼受理难、审理难
    第三节 省际水污染民事纠纷解决法律机制的完善
        一、限制私力救济
        二、加强民间调解协议的效力、建立环境仲裁制度
        三、规范行政解决
        四、提高诉讼效率
第三章 省际水污染行政纠纷解决法律机制及其完善
    第一节 省际水污染行政纠纷的解决途径
        一、省际水污染行政纠纷的商调解决途径
        二、省际水污染行政纠纷的诉讼解决途径
    第二节 省际水污染行政纠纷解决存在的问题
        一、商调解决途径的无序性
        二、诉讼解决途径的滞后性
    第三节 省际水污染行政纠纷解决法律机制的完善
        一、发挥省际生态保护补偿纠纷预防和解决功能
        二、加强省际政府间水污染纠纷处理的府际合作
        三、明确省际政府间水污染纠纷商调机制的制度结构
        四、完善省际政府间水污染纠纷诉讼解决机制的制度体系
结语
参考文献
附录
致谢

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本文编号：2865929