农村女性土地权益法律保障研究

发布时间：2020-11-11 08:14

　　 随着城市化的进行和农业现代化的逐渐推进,大批农民开始涌入城市务工,农村的男性劳动力短缺。此时农村女性不得不承担起农业生产的责任,投入大量时间和精力在土地耕作上,成为农业生产的主要劳动力,而土地对农村女性的重要性也随之日益增强。但是,从农村的实际情况来看,农村女性赖以生存的土地权益却受到严重侵害,集中表现在承包地、宅基地和土地征收补偿费的分配上受到了不公平对待,使得农村女性的生活难以保障。由于受传统封建思想影响,农村女性与男子很难拥有同等的地位,即便我国的法律对农村女性享有的土地权益有明确的规定,但是仍存在不足,这就导致农村女性的土地权益受到侵害时不能得到相应的保障。综上,农村女性的土地权益保障的紧迫性与实际的重视度和保障力度不对等的现状亟需得到改善。论文遵循着提出问题加以分析并有针对性的解决的思路,围绕着农村女性的土地保障问题展开。本文除引言之外,共分为四个部分。第一部分界定了农村女性土地权益的基础性内容,主要包括农村女性土地权益的概念、特点、主要内容和保护意义。首先,对农村女性土地权益的概念予以了界定。我国学者主要从广义和狭义两个方面进行阐述,笔者认为广义的概念过于宽泛,因而本文采用狭义说,将其概念界定为基于土地的用益物权和集体经济组织成员权而享有的财产权益。其次,笔者总结了农村女性土地权益依附于户,受婚姻关系影响大等独有的特点。随后就农村女性土地权益的内容从两个方面展开,第一是农村女性作为集体经济组织成员,基于成员资格对土地享有的权益;第二是基于物权法的相应规定作为法定的用益物权人对土地享有的权益。最后,就农村女性土地权益保障有何意义进行阐述。第二部介绍了农村女性应有的土地权益遭受不公平对待的现状,笔者首先从土地权益容易受侵害的农村女性的类型入手,通过分析发现农村女性土地权益的侵害主体主要是村集体或者家庭内部。由于受到传统的“从夫居”和男尊女卑思想的影响,农村女性在婚姻关系发生变动的时候,比如说结婚、离婚和丧偶等,其在土地承包经营权、宅基地使用权和土地征收补偿款的分配上很容易受到侵害。第三部分首先先分析了我国针对农村女性土地权益而制定的一系列法律法规,通过对其进行归纳分析,总结出法律保护需要完善的问题。我国现行法律对农村女性土地权益的保护主要体现在以下方面:首先通过多部法律规定农村女性与男子在土地权利上的平等性,其次是在农村女性因为结婚、离婚而导致婚姻变动的时候保护其土地权益不被侵害,同时还规定了土地权益受到侵害后的救济措施。总的来看,法律对土地权益的保护主要侧重于基本人权和法律底线。本部分的第二层次通过分析现行法律中为保护农村女性土地权益而制定的条文,指出我国在法律保障上需要完善的问题,突出表现在土地承包以户为主体容易忽视女性的主体地位,对农村女性集体成员资格认定不明确使得相关土地权益难以保障及土地确权登记制度不完善导致女性往往“证上无名等。”最后一部分主要就上文存在的问题提出相应的对策。首先,要完善对农村女性作为集体经济组织成员权利的保障,主要包括明确女性成员权的认定规则,明确农村女性作为集体组织成员享有的权利,加强对村规民约的适度干预,减少在“合法”外表下隐藏的侵害农村女性土地权益的现象并完善集体土地收益分配权。其次,要加强对农村女性土地用益物权保障,主要包括修正土地用益物权主体制度以明确农村女性的主体地位、健全土地确权登记制度、明确农村女性在家庭内部对土地用益物权的权益、结合“三权分置”理论创新性的对农村女性享有的用益物权进行保护。最后,要完善农村女性土地权益的司法救济制度,在司法上加强对农村女性土地的保障
【学位单位】：河北经贸大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.32
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 选题背景和意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 研究现状评述
    1.3 研究方法及创新点
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 创新点
2 农村女性土地权益法律保障的一般问题
    2.1 农村女性土地权益的界定
        2.1.1 农村女性土地权益的概念
        2.1.2 农村女性土地权益的特点
    2.2 农村女性土地权益的内容
        2.2.1 基于农村集体成员资格享有的土地权益
        2.2.2 基于法律享有的土地用益物权
        2.2.3 基于土地用益物权享有的权益
    2.3 加强农村女性土地权益法律保障的意义
        2.3.1 有利于更好地落实宪法男女平等的原则
        2.3.2 有利于更好地保障农村女性的基本人权
        2.3.3 有利于农村女性分享土地制度改革红利
3 当前农村女性土地权益受侵害的现状
    3.1 土地权益易受侵害的农村女性类型及侵害主体
        3.1.1 土地权益易受侵害的农村女性类型
        3.1.2 侵害农村女性土地权益的主体
    3.2 当前农村女性土地权益受到侵害的情形
        3.2.1 土地承包权得不到落实
        3.2.2 宅基地使用权无法实现
        3.2.3 土地补偿费分配权得不到保障
        3.2.4 家庭土地财产权益得不到保障
4 农村女性土地权益法律保障现状及存在的问题
    4.1 农村女性土地权益法律保障现状
        4.1.1 对农村女性土地权益平等权的保护
        4.1.2 对农村女性婚姻关系发生变动时土地权益的保护
        4.1.3 对农村女性土地权益受侵害时救济措施的规定
    4.2 农村女性土地权益法律保障制度存在的问题
        4.2.1 土地权利以户为单位使得女性的独立主体地位被忽视
        4.2.2 土地确权登记制度不完善阻碍女性土地权益落实
        4.2.3 集体成员资格认定规则不明确难以保障女性土地权益
        4.2.4 过度依赖村民自治导致女性权益被“合法”侵害
        4.2.5 法律规定过于原则农村女性法律保护的可操行不强
5 农村女性土地权益法律保障制度的完善
    5.1 加强对农村女性集体经济组织成员权利的保障
        5.1.1 明确农村女性集体经济组织成员资格的认定规则
        5.1.2 明确农村女性作为集体经济组织成员对土地的权利
        5.1.3 保障农村女性享有集体土地收益分配权的实现机制
        5.1.4 加强对村规民约的适度干预以实现公平
    5.2 加强对农村女性土地用益物权的保障
        5.2.1 修正农村土地用益物权的主体制度
        5.2.2 健全农村土地确权制度
        5.2.3 加强对农村女性在土地流转过程中权益的保护
        5.2.4 明确农村女性在家庭内部的土地权益
    5.3 完善农村女性土地权益的司法救济制度
        5.3.1 完善集体成员的撤销权制度
        5.3.2 完善侵害农村女性土地权益的法律责任制度
        5.3.3 赋予对集体经济组织土地征收补偿费及收益分配方案的司法变更权
6 结语
参考文献
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单

【参考文献】

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本文编号：2878958