滨州市城市管理执法问题及对策研究

发布时间：2020-11-21 22:58

　　 在社会长期的发展进程中,伴随我国经济、科技的不断发展,城市化建设的脚步也在不断加快,城市管理执法工作的问题愈发得到人们广泛的关注。经过了一段时间的发展,我国在城市管理执法工作上取得了非常大的进步,但仍存在一些问题需要解决。执法人员在开展执法活动时存在体制机制不够理顺、执法流程不够规范、执法行为比较粗鲁等各种情况。因此,一个城市要想得到长远稳定的发展,城市管理执法工作也必须与时俱进进行改革。本文重点对滨州市的城市管理执法工作进行了分析和研究,发现其中存在的各方面问题,提出滨州市城市管理执法工作改进的意见和建议。第一部分是引言,主要概括出文章整体的研究背景、研究的目的和意义,并且对当前国内外各种不同类型的研究思路以及研究的方法进行了分析和阐述。第二部分是对滨州市城市管理执法的相关理论进行了阐述,其中重点是从理论方面对城市管理执法的基本问题进行概括。第三部分是对滨州市城市管理执法工作情况进行研究,分析了执法机构、执法方式和存在的不足,同时发现了执法中存在的问题。第四部分是对当前城市管理执法工作的成功经验加以借鉴,主要研究的是我国北京、香港、常州、黄岛在城市管理执法工作方面的成功经验以及美国、日本、新加坡的工作经验。第五部分对如何优化滨州市城市管理执法问题进行了思考,重点研究了加快地方立法、推进执法体制改革、加强执法队伍建设、充分利用信息化手段等方面。第六部分是对整篇文章的总结。
【学位单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.1
【部分图文】：

州市主城区面积约九十多平方公里，城市日常管理工作主要依靠城管执法局市、区两级执法机构，加上各街道、乡镇自己配备的执法力量，城管执法工压力巨大。此外，滨州市城市管理领域市场化运作程度不够，多是以行政手致使一些市政工程、公共事业部门人手不足，疲于应付。目前，滨州市城管通了微信公众号，市民也可以通过网站、电话等形式参与到城市管理工作中由于多方面的原因，群众参与率一直比较低。2017 年，市城管执法局立案最传广告方面的问题，共计 5963 件，根据统计显示，大部分立案线索来自于城员巡查发现，群众提供的线索占比较小。具体如图 1：

图 3-2：2017 年滨州市城管执法局立案情况统计（数据来源：滨州市数字城管指挥平台）之形成对比的是，很多市民对身边常见的一些城市管理工作都很关心，也表和能力允许的情况下，愿意参与进来。城管执法人员在执法过程中，面对的群体，比如流动摊贩。在人们的内心深处，自古以来就有同情弱势群体的上媒体宣传也热衷于重点宣传城管执法中的矛盾和暴力执法事件以博取读者致很多市民一开始就对城管执法带有偏见和抵触情绪，带着有色眼镜对待正行为。如果能让市民深入了解城管的工作内容，积极参与到城管执法工作现居民自治，不仅能节省执法成本，还能提高执法效率，更能够为正常的执正名”，扭转城管执法的负面形象。

滨州市城管执法局组织架构
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本文编号：2893730